국내 외교를 통한 북한의 개입 – 외교

태평양 횡단 전망 | 외교 | 동아시아

정유용 외교장관과 앤서니 블링컨 미국 국무장관. 탐구 유엔 총회의 편에 북한을 참여시키는 “창의적인” 방법. 수십 년 동안 북한과 관련된 미국 정부와 현지 관리들의 역사를 고려할 때, 하위 외교는 미국이 해외에서 평양에 사용할 수 있는 가장 건설적인 접근 방식 중 하나입니다.

하위 외교적 양보 기회 도시와 국가가 해외의 동료 및 국가 정부와의 문화적, 경제적, 정치적 관계를 개선하기 위해. 하지만 여전히 장애물 그리고 여행 제한 현재 북한과의 이러한 교전의 성공은 중대한 도전에 직면해 있습니다. 북한과의 혁신적이고 건설적이며 책임감 있는 참여를 촉진하기 위해 중앙 정부는 가능한 한 동맹국들과 이러한 참여에 참여해야 합니다. 이를 통해 하위 국가의 참여가 원칙적이고 건설적이며 모든 정치적, 법적 또는 보안 위험이 최소화됩니다.

미국 정부와 현지 관리의 북한 방문을 통해 이미 일부 참여가 이루어졌으며, 때로는 비공식적인 방식으로 또는 관리가 사무실에서 근무하지 않을 때 이루어졌습니다. 일부 방문의 비공식적인 성격에도 불구하고 이러한 방문은 특히 미국인과 북한인 간의 정기적이고 지속적인 접촉이 없기 때문에 여전히 중요성을 더해가고 있습니다. 북한을 방문하는 보좌관에는 노스캐롤라이나주 히코리 전 시장이 포함됩니다. 제프 클라인호머 전 일리노이 시장 레이 커닝햄, 그리고 고 펜실베니아 주 상원의원 스튜어트 그린 리프, 북한에 인도적 지원을 제공한 사람.

남북관계가 북-미 간의 많은 문제에 대한 해결책이 아닐 수도 있지만, 차관보의 방문은 한 나라가 안고 있는 몇 가지 문제에 돌파구를 제공하는 선례입니다. 외교 관계가 없습니다. 오바마 행정부가 공식 외교를 재개하기 10년 전, 조지 라이언 일리노이 주지사는 쿠바 혁명 이후 처음으로 쿠바를 방문한 미국 주지사가 되었습니다. 그 방문 입증 Chicago Tribune은 아바나에 국을 개설하고 미국으로부터의 농업 및 인도주의적 수출을 위한 길을 열 것입니다.

특히 정치 지도자들 사이의 정책 참여는 일부 미국인이 지금까지 방문한 국가에 대해 더 깊고 미묘한 이해를 얻는 데 중요합니다. 예를 들어, 수십 명의 의회와 의회 직원이 북한을 방문했지만 현재 117차 의회 의원은 단 두 명뿐입니다. 알다 그 나라에 여행을 갔어야 했다. 117차 의회가 집권했을 때 당시 일리노이 호머 시장은 더 많은 시간 북한의 모든 미국 의원보다 많습니다. 이는 미국의 대북 정책과 전략에 좋지 않습니다.

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다른 국가 차관보는 북한과 관련된 정책을 개발했습니다. 콜로라도 주 입법부 통과된 결의안 USS 푸에블로의 철수를 촉구하는 1월 23일을 USS 푸에블로의 날로 지정했습니다. 콜로라도의 푸에블로(Pueblo)의 이름을 따서 명명된 미 해군 함정은 1968년 북한 정부에 의해 노획되어 아직 평양에 전시되어 있습니다.

2019년 뉴욕 시의원 Joe Borelli 제안 주미 북한 대사관 앞 시청사 포스터 훔친 혐의로 북한에서 체포된 미국인 관광객을 추모하기 위해 미국으로 돌아온 후 며칠 만에 미국이 혼수상태로 사망했다. 민족 국가. 뱀파이어의 죽음 이후, Chicago Alderman ed Burke 도입 시의회는 또 북한으로 운항하는 모든 항공사의 시카고 오헤어 국제공항 취항을 금지하고 “북한 정부와 금융거래를 하는 금융기관이 보유하거나 투자한 시 자금을 제외한다”는 결의안을 통과시켰다.

이미 차관보는 북한에 맞서고 대면하기 위한 조치를 취하고 있다. 따라서 현지 전문 지식을 효과적으로 홍보하기 위한 공식 채널이 필요합니다. 외교부 차관보 미 국무부에서는 이러한 노력이 대사관에서 무슨 일이 일어나고 있는지 국가 관리들이 알도록 하기 위한 전통적인 외교를 더 이상 훼손하지 않습니다. 이는 국가 및 대리 당국이 해외에서 교전할 때 혼합 신호를 보내지 않도록 장려할 것입니다.

하위 외교는 미국 관리들이 평양에서 창의적으로 참여할 수 있는 확립되었지만 아직 사용되지 않은 기회를 제공합니다. 바이든 행정부가 그러한 개입을 가로막는 장벽을 제거하기를 원한다면, 시와 주 공무원이 개선을 제공하고, 상호 이해를 증진하고, 미국인과 북한 사이에 절실히 필요한 관계를 구축하는 것이 가능할 것입니다.