우크라이나와 러시아, 곡물 수출 협정 체결

안토니오 구테흐스 유엔 사무총장은 식량 비용의 엄청난 증가에 직면해 있는 수백만 명의 굶주린 사람들을 위한 “희망의 등대”라고 불렀습니다.

로버트 마르디니 적십자 사무총장은 “곡물이 흑해 항구를 떠나는 것을 허용하는 거래는 가족을 먹여 살리기 위해 고군분투하는 전 세계 사람들의 생명을 구하는 것”이라고 말했다. 지난 6개월 동안 식량 가격은 수단에서 187%, 시리아에서 86%, 예멘에서 60%, 에티오피아에서 54% 상승했습니다.

세르게이 쇼이구 러시아 국방장관과 올렉산드르 코브라코프 우크라이나 인프라 장관은 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령이 참석한 이스탄불에서 열린 기념식에서 구테흐스, 훌루시 아카르 터키 국방장관과 별도의 동일한 거래에 서명했다.

Guterres는 “오늘 흑해에 등대가 있습니다.

“희망의 등대, 가능성의 등대, 그 어느 때보다 그것을 필요로 하는 세상에 안도의 등대.”

그는 러시아와 우크라이나 특사들에게 “당신은 장애물을 극복하고 차이점을 제쳐두고 모두의 공통 이익에 봉사하는 이니셔티브를 위한 길을 닦았다”고 말했다.

구테흐스는 이번 합의를 유혈 충돌에 연루된 두 당사자 간의 전례 없는 합의라고 설명했습니다. 에르도안 총리는 이번 이니셔티브가 “평화에 대한 희망을 되살리는 새로운 전환점”이 되기를 희망한다고 밝혔습니다.

유럽 ​​연합과 영국은 즉시 합의를 환영했습니다.

유럽연합(EU)의 외교정책 조정관인 호세프 보렐(Josep Borrell)은 “이번 조치는 러시아의 우크라이나 공격으로 인한 글로벌 식량 불안정을 극복하기 위한 노력의 중요한 진전”이라고 말했다. 그 성공은 오늘의 합의의 신속하고 선의의 이행에 달려 있습니다.”

리즈 트러스 영국 외무장관은 영국이 이 거래를 중재한 터키와 유엔을 칭찬했다고 말했다.

Truss는 “러시아의 행동이 말한 것과 일치하는지 확인하기 위해 지켜볼 것”이라고 말했습니다. 글로벌 경제 안보와 안정으로의 지속적인 복귀를 가능하게 하기 위해 (블라디미르 러시아 대통령) 푸틴은 전쟁을 끝내고 우크라이나에서 철수해야 합니다.

우크라이나는 밀, 옥수수, 해바라기 기름의 세계 최대 수출국 중 하나이지만 러시아의 침공과 항구의 해군 봉쇄로 선적이 중단되었습니다. 일부 우크라이나 곡물은 철도, 도로 및 강을 통해 유럽 전역으로 운송되지만 밀과 보리와 같은 기본 상품의 가격은 거의 5개월 간의 전쟁 동안 치솟았습니다.

러시아에 대한 국제 제재는 식품 수출을 목표로 하지 않았지만 해운 및 보험 회사가 러시아와 거래하기를 원하지 않았기 때문에 전쟁으로 러시아 제품의 출하가 중단되었습니다.

Guterres는 흑해 이니셔티브로 알려진 이 계획이 우크라이나의 3개 주요 항구인 오데사, 체르노모르스크 및 유즈니에서 대량의 상업용 식품 수출을 위한 길을 열어준다고 말했습니다.

Guterres는 “이는 전쟁 이전에도 이미 기록적인 수준이었던 세계 식량 가격을 안정시키는 데 도움이 될 것”이라고 덧붙였습니다.

이 협정은 심하게 채굴된 해역을 통해 선박이 안전하게 통과할 수 있는 조건을 규정하고 있습니다. 유엔, 터키, 러시아, 우크라이나 관리들로 구성된 조정 센터가 이스탄불에 설치되어 선박을 감시하고 지정된 회랑을 통해 작전을 관리할 것입니다. 선박은 무기를 운반하지 않는지 확인하기 위해 검사를 받게 됩니다.

유엔 고위 관리는 화물선이 항구를 드나들 때 우크라이나에서 정의한 “안전한 수로”를 사용할 것이며 우크라이나 조종사가 조종할 것이라고 말했습니다. 이 계획은 작업이 지연될 우크라이나 영해에서 더 많은 지뢰 제거 작업을 예상하지 않습니다.

이 관리는 군함을 호위하지 않을 것이지만 “안전한 수로를 수시로 점검해야 할 필요가 있는” 경우를 대비해 지뢰 찾기가 대기할 수 있다고 말했다.

우크라이나 항구에 입항하는 선박은 관련된 모든 당사자의 대표를 포함하는 검사 팀이 검사하여 선박에 무기가 없는지 확인합니다. 용기의 곡물 비우기도 모니터링됩니다.

이 관계자는 이번 거래의 주요 요소 중 하나는 선박에 대한 공격이 없을 것이라는 러시아와 우크라이나 간의 합의라고 말했다.

그 관리는 우크라이나가 항구를 준비하는 데 약 10일이 필요하고 “안전한 통로를 식별하고 명확히 하는” 시간이 필요하다고 말하면서 합의가 완전히 이행되기까지 몇 주가 걸릴 것이라고 말했습니다.

그 관리는 선박의 초기 이동이 “그냥 제대로 작동하고 있음을 보여주기 위해” 그 시간 이전에 가능할 수 있다고 말했습니다.

유엔 관리에 따르면 목표는 매달 약 500만 톤의 곡물을 수출하여 새로운 수확에 맞춰 우크라이나 사일로를 하역하는 것입니다. 계약 기간은 120일이며 갱신 가능합니다.

Guterres는 4월 말 모스크바에서 푸틴 대통령과 키예프에서 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과의 회담에서 우크라이나 농산물, 곡물 및 러시아 비료를 세계 시장으로 다시 가져와야 할 긴급한 필요성을 처음 제기했습니다.

그는 전쟁이 많은 개발도상국의 식량 공급을 위협하고 최대 1억 8,100만 명의 기아를 악화시킬 수 있다는 우려 속에서 6월 초에 포괄적인 거래를 제안했습니다.

S&P Global Platts의 곡물 및 유지종자 분석 책임자인 Peter Meyer는 이번 거래가 “글로벌 공급 위기가 끝났다는 것을 의미하지는 않는다”고 말했습니다.

그는 상인들이 지난 몇 주 동안 거래를 기대하고 있었기 때문에 곡물 가격에서 이미 그 영향이 느껴졌을 수 있으며, 이는 가격이 급격히 떨어지지 않을 수도 있음을 의미한다고 말했습니다. 이 계약은 2021년 작물에 적용되며, Meyer는 올해와 내년에도 우크라이나 생산량에 대해 여전히 많은 불확실성이 있다고 말했습니다.

협정 이전에 러시아와 우크라이나 관리들은 곡물 선적을 막았다고 서로를 비난했다. 모스크바는 우크라이나가 안전한 선적을 위해 항구에 있는 기뢰를 제거하지 않고 있다고 비난하고 무기를 찾기 위해 들어오는 선박을 확인할 권리를 주장했습니다. 우크라이나는 러시아가 항구를 봉쇄하고 흑해에서 미사일을 발사해 안전한 선적을 불가능하게 만들었다고 주장했다.

우크라이나는 크렘린궁이 흑해의 주요 항구인 오데사를 공격하기 위해 안전한 통로를 사용하지 않을 것이라는 국제적 보증을 구했습니다. 우크라이나 당국은 러시아가 우크라이나 동부에서 곡물을 훔치고 우크라이나 밭을 불태우기 위해 고의적으로 폭격했다고 비난했다.

키예프에 기반을 둔 라줌코프 센터 연구 센터의 전문가인 볼로디미르 세덴코는 우크라이나가 회담에서 점령지에서 도난당한 곡물 문제를 협상에서 제기하지 않은 것으로 보인다고 말했다.

“분명히 그것은 거래의 일부였습니다. 키예프는 도난당한 곡물 문제를 제기하지 않으며 모스크바는 우크라이나 선박에 대한 조사를 주장하지 않습니다. 키예프와 모스크바는 거래를 체결하고 많은 불일치를 인정해야 했습니다”라고 그는 말했습니다.

분석가는 이번 거래가 러시아의 지정학적 관계에도 중요하다고 지적했습니다.

세덴코는 “러시아는 아프리카에 새로운 위기를 일으키지 않고 기아를 유발하며 정부를 변화시키지 않기로 결정했다”고 말했다. 아프리카 연합은 푸틴 대통령에게 곡물 공급으로 위기를 빨리 완화하고 아프리카에 이해관계가 있는 크렘린궁에 압력을 가할 것을 촉구했습니다.