미국 볼티모어 교량 참사를 주도한 선박의 선주들이 불법 노동력 착취를 이유로 다른 선박의 호주 항구 입항을 막았습니다.
실수로 다리를 파괴하고 6명이 사망하고 미국의 주요 무역 경로를 차단한 300미터 길이의 컨테이너선 Daly는 Grace Ocean Investment Limited라는 비밀 영국령 버진 아일랜드 조세 피난처 회사가 소유하고 있습니다.
해당 회사 소유의 또 다른 선박은 발생한 일로 인해 2021년에 6개월간 운항이 금지되었습니다. 호주 해양 안전청 그녀는 이것이 해상 노동법에 대한 “심각하고 수치스러운 위반”이라고 말했다.
서부 칼라오(Western Callao) 선박의 운영자는 선원 13명에게 약 4만 달러의 미지급 임금을 넘겨주어야 했습니다.
AMSA는 2020년 7월 뉴사우스웨일스의 포트 켐블라(Port Kembla)에서 같은 선박을 억류했으며, 운영자가 11개월 이상 선원 8명을 불법적으로 승선시켰다는 사실을 발견했습니다.
회사의 또 다른 선박인 Furness Southern Cross호 역시 승선 중인 선원 10명을 14개월 이상 불법 구금했습니다.
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호주 항구 입항이 금지된 지 며칠 후, Western Callao호는 소유주에 의해 매각되었습니다.
Dali는 다른 운영자가 운영하지만 동일한 조세 피난처 회사가 소유하고 있습니다.
선원들을 대표하는 국제 연합은 Daly의 사례가 거대 기업들이 규제 조사를 회피하기 위해 조세 피난처와 “편의 깃발”을 이용하는 글로벌 해운의 “어두운 세계”를 엿볼 수 있다고 말합니다.
프란시스 스캇 키 브리지(Francis Scott Key Bridge)를 무너뜨린 화요일 볼티모어 충돌 사고는 데일리 씨가 해상에서 9년 만에 두 번째로 큰 사고였습니다.
2015년에 건조되어 원래 마샬 군도에 등록된 Daly는 1년 후 벨기에 앤트워프 브뤼헤 항구에서 강철 부두와 충돌했습니다.
선체가 손상되고 항해에 적합하도록 수리를 위해 억류된 선박은 당시 소유주와 운항자가 달랐습니다.
Daly는 현재 싱가포르에 등록되어 있으며 영국령 버진 아일랜드에 등록된 Ocean Grace의 자회사가 소유하고 있습니다.
온라인 배송 데이터베이스인 Equasis에 따르면 싱가포르 자회사는 총 55척의 선박을 보유하고 있습니다.
회사 기록에 따르면 해당 자회사에는 싱가포르에 본사를 둔 3명의 이사가 있습니다. 싱가포르 국적의 Tok Hin Anthony Heng; 필리핀 시민인 올리버 바발란 에스피노(Oliver Babalan Espino); 일본 국적의 아베 요시마사.
2020년 7월 Daly를 포함해 선박에 탑승한 해상 직원의 조건을 보장하는 회사를 위해 싱가포르 노조와 계약을 체결한 사람은 Abe였습니다.
또한 선원들에게 저임금을 지급한다는 이유로 다음 해 호주에서 금지된 서부 칼라오(Western Callao)도 포함되었습니다.
ABC는 아베 총리에게 연락해 이메일로 질문을 보냈지만 그는 응답하지 않았다. 공동 이사에게 연락할 수 없습니다.
2016년 벨기에 사고 이후 몇 달 만에 Daly를 인수한 Grace Ocean은 선박을 운영하기 위해 또 다른 싱가포르 회사인 Synergy Group을 활용하고 있습니다.
시너지 측은 성명에서 데일리가 두 명의 조종사가 탑승한 채 조종하던 중 볼티모어의 교량 기둥과 충돌했다고 밝혔습니다. 이는 배에 탑승하고 배를 안전하게 항구 밖으로 인도하는 현지 선원들을 언급한 것입니다.
시너지 측은 “아직 정확한 사고 원인은 밝혀지지 않았다”고 밝혔다. [and] 소유자와 관리자는 연방 및 주 정부 기관과 전적으로 협력하고 있습니다.”
이 배는 스리랑카 수도 콜롬보로 향하던 중이었고, 4월 22일 도착 예정이었다.
이달 초 파나마 운하를 통과한 뒤 노퍽과 뉴욕을 거쳐 볼티모어에 정박한 뒤 사흘을 보냈다.
Equasis에 따르면, 당국이 마지막으로 선박을 검사한 것은 지난 9월 뉴욕에서 미국 해안경비대에 의한 검사였습니다.
조세피난처와 “편의의 깃발”
국제운송노동조합(International Transport Workers' Union)의 호주 코디네이터인 이안 브레이(Ian Bray)는 볼티모어에서 발생한 비용이 많이 들고 치명적인 사고로 인해 거대 기업들에게 책임을 묻기 어렵게 만드는 글로벌 해운 산업이 강조됐다고 말했습니다.
브레이는 미국 조사관들이 그것이 “사람의 실수인지 기계적인 실수”인지를 판단하는 데 몇 달이 걸릴 수 있다고 말했습니다.
그렇다면 조사관은 탑승한 엔진과 발전기를 얼마나 자주 검사하고 유지관리했는지 조사할 것입니다.
Bray 씨는 AMSA가 작년에 열악한 유지 관리 프로그램으로 인해 여러 척의 선박을 좌초시키는 등 선박 운영자가 유지 관리를 줄이는 시스템적 문제가 있다는 증거가 있다고 말했습니다.
“소유주가 직접 손을 대든, 관리 회사를 통해 간접적으로 손을 잡든, 책임은 궁극적으로 관리 시스템 어딘가에서 멈춰야 합니다.”라고 그는 말했습니다.
“그러나 종종 한 회사에 등록된 부동산은 다른 회사의 자회사, 다른 회사의 자회사일 수도 있습니다.
“우리가 실제로 누가 무언가를 소유하고 있는지 확인하려고 시도한 경우가 있었는데, 매우 모호했습니다. 그렇게 설계되었기 때문입니다.”
Bray는 업계가 조세 피난처와 “편의적 깃발”을 사용하여 자신이 소유한 국가와 다른 국가에 선박을 등록하는 거대 기업들로 가득 차 있다고 말했습니다.
“이것은 모든 기업에 있어서 무엇보다도 세금을 줄이는 것입니다. 그러나 이는 또한 어떤 힘을 가진 모든 규제 시스템으로부터의 탈출이기도 합니다.”라고 그는 말했습니다.
“밤에 눈앞의 TV에 그런 일이 나타나니까 기계적인 고장이나 그런 얘기를 하더군요.
“하지만 이것의 기본은 [system] 또한 노동력을 착취하는 것도 더 쉬워집니다.
“정말 신비한 세계다. 무슨 일이 일어나고 있는지 실제로 보려면 세계 강대국이 5분 동안 거기에 집중하고 빛을 밝혀야 한다.”
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호주 수입에 대한 “사소한” 중단
볼티모어의 운송 작업 중단으로 인해 코로나바이러스 대유행 이후 글로벌 인플레이션을 촉발한 추가 공급망 중단에 대한 우려가 높아졌습니다.
볼티모어는 미국에서 가장 큰 자동차 터미널이자 국제 운송을 위한 9번째로 큰 항구입니다.
그러나 현지 공급망 전문가들은 호주가 낙진을 크게 면할 수 있을 것이라고 ABC에 말했습니다.
시드니 대학의 운송 전문가인 마이클 벨 교수는 호주 자동차 수입에 '사소한' 차질이 있을 수 있다고 말했습니다.
“호주에 가장 큰 영향을 미치는 것은 자동차 운송업체 네트워크를 통해서일 것이라고 생각합니다.”라고 그는 말했습니다.
“제가 생각하는 건 그것뿐이에요. 컨테이너 운송에 전반적인 차질이 생길 수도 있어요.” [but] 내 생각엔 크지는 않은 것 같아.”
퍼스에 본사를 둔 해운회사 EES Shipping의 브라이언 핵(Brian Hack) 전무이사는 “호주에 영향을 미칠 큰 문제는 아니다”라고 말했다.
“COVID가 발생한 지 수년이 지났음에도 불구하고 과거에 존재했던 전체 공급망을 뒤흔드는 것처럼 보이는 전반적인 문제에 추가되는 많은 작은 일 중 하나일 뿐입니다.”