NSW 정부는 자연 재해 기구를 구성하는 데 또 다른 균열에 직면해 있지만 이번에는 기구가 일부 권한을 가진 광범위한 권한을 갖게 될 것입니다.
목요일 의회는 지역 사회가 재난으로부터 복구하고 대비할 수 있도록 돕기 위해 NSW 재건 당국을 설립하는 법안을 통과시켰습니다.
그것은 관료주의를 통과하도록 설계되었지만 그렇게 하기 위해서는 국립공원이나 왕립 땅에서 개발할 수 있는 능력을 포함하는 광범위한 소관을 갖게 될 것입니다.
이것이 국가에 어떤 의미가 있는지 살펴보겠습니다.
이 법이 도입된 이유는 무엇입니까?
전력에 대한 아이디어는 올해 초 그녀의 커뮤니티가 직면한 엄청난 홍수 동안 Lismore MP Janelle Savin에서 나왔습니다.
그녀는 셰인 피츠시몬스(Shane Fitzsimmons) 커미셔너가 이끄는 현재 해체된 Resilience NSW에는 필요한 권한이 없으며 퀸즐랜드 재건청(Reconstruction Queensland Authority)에 기반한 모델이 주가 더 나을 것이라고 말했습니다.
올해 초 독립적인 홍수 조사는 또한 복구 및 대비를 전담하는 영구적인 주 전체 기관의 창설을 권장했습니다.
야당의 페니 샤프는 어제 상원에서 “현상 유지”가 작동하지 않으며 이 새로운 패러다임이 “급진적”이지만 노동당은 기꺼이 “시도”할 것이라고 말했습니다.
그러나 Greens와 MLC의 Justin Field는 새로운 권위가 NSW에서 전례가 없는 “무제한 권한”을 가지고 있다고 주장했습니다.
이 권한에는 어떤 권한이 있습니까?
재건 당국은 자연재해로 인해 직간접적으로 영향을 받을 가능성이 있는 토지에서 개발 작업을 수행할 수 있습니다.
여기에는 개발이 필요하고 적절하다면 국립 공원, 해양 보호 구역 또는 원주민 소유권 주장 대상 토지 내의 토지 개발이 포함됩니다.
여기에는 위협받는 종의 서식지도 포함됩니다.
권한은 이러한 기능에 대해 “보충적, 부수적 또는 결과적”인 모든 작업을 수행할 수 있으며 CEO는 “필요하거나 바람직하다”고 생각하는 모든 조치를 취할 수 있습니다.
다만, 환경계획법에 의거 평가 없이 개발을 승인할 수 있는 기획총괄장관의 소관이다.
환경부 장관은 권한을 감독하지 않지만 재해 발생 후 당국의 절차를 검토할 책임이 있는 10명의 대리인으로 구성된 “공동 선발 위원회”가 구성됩니다.
이번 주 성공적인 Greens 수정안은 당국이 그들의 결정이 기후 변화에 어떤 영향을 미칠지 고려해야 함을 의미합니다.
이 모든 것이 무엇을 의미합니까?
Gondungora 시의 Shereen Halls 장로는 협의가 필요하지 않기 때문에 법률이 토착민에게 토지 계약을 허용하는 부분이 혼란스럽다고 말했습니다.
의회 연도가 끝나기 전에 법이 통과되었는지 확인하라는 정부의 압력도 Halls를 불안하게 만들었습니다.
그녀는 ABC와의 인터뷰에서 “급하게 일하는 것 같다”고 말했다.
“아무도 이 법의 결과를 제대로 고려하지 못한 것이 유감입니다.”
뉴사우스웨일스의 국립공원협회(National Parks Association, NPA)는 권력 개념을 지지하지만 녹색당의 필즈 씨 제안이 거부된 것은 실망스럽다고 말했습니다.
여기에는 다음이 포함됩니다.
- 지역 식생 제거 금지
- 국립공원 내 개발 금지
- 불필요한 환경 영향이 발생할 경우 국립공원과 야생동물이 개입할 수 있는 능력
- 당국의 자문위원회에서 부동산 개발자 제외
NPA의 Graham Douglas 회장은 제안된 개정안이 미래 정부에 의해 주의 주요 환경 자산이 보호될 것이라고 말했습니다.
“예를 들어 이 법안을 사용하여 세계 유산 지역의 와라감바 댐 벽을 높이려는 미래 정부의 잠재적인 위반이 될 수 있습니다.”
왜 정부는 이것이 필요하다고 생각합니까?
홍수 조사에서 NSW 복원력은 너무 느리고 현장에서 부적절한 대응을 한다는 비판을 받아왔기 때문에 PRA는 새롭고 개선된 버전으로 설명되었습니다.
총리는 그것이 과거의 도전으로부터 배우고 “돈을 더 빨리” 얻는 방법에 대한 정부의 약속이라고 말했습니다.
Dominique Perrottet는 “권한을 수립한다는 것은 영향을 받은 인구가 다시 자립할 수 있도록 신속하고 단호하게 행동할 수 있다는 것을 의미하며 불필요한 형식주의에 빠지지 않고 현장에서 즉각적인 지원을 제공할 수 있습니다.”라고 말했습니다.
앤서니 로버츠 기획부 장관은 의회에 자신의 권한이 “무차별적으로” 흔들리지 않을 것이라고 말했고 벤 프랭클린 원주민 장관은 자신이 전통적인 소유주로부터 토지를 빼앗는 것과는 아무런 관련이 없다고 단호하게 말했습니다.
“이것이 중요한 문제로 구축되기 위해서는 초점을 맞추고 이 법안의 주요 추진력은… 우리가 국가로서, 국가로서 다루어야 할 가장 특별한 사건입니다.”