토요일, 12월 28, 2024

정부가 호주 IRA와의 거래를 주저해서는 안 되는 5가지 이유

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최근 기사에서 호주 재무 검토저명한 에너지 경제학자 Frank Gutzow 교수 요구하다 호주는 호주 재생에너지 산업 패키지(ARIP)에서 “침착하고 차분하며 차분한 상태를 유지”하고 있습니다. 찢다 이는 기후 에너지 금융(Climate Energy Finance), 스마트 에너지 협의회(Smart Energy Council), 호주 노동조합 협의회(Australian Council of Trade Unions)를 포함한 여러 그룹이 제안한 10년 1,000억 달러 규모의 녹색 에너지 전환 패키지입니다. 이는 고의적이거나 당황한 노력이 아니라 미국에 대한 호주의 적절한 대응에 대한 신중한 견해였습니다. 인플레이션 감소법 (이라) – A 5,200억 달러 미래의 고임금, 첨단 녹색 산업에서 미국의 지배력을 확보하려는 초당적인 시도입니다.

IRA는 이제 녹색 에너지에 대한 상당한 투자를 흡수합니다. 호주에서 멀리이를 위해서는 캔버라의 일종의 정치적 대응이 필요합니다. 하지만 어떤 종류의 대응이 필요할까요?

Gutzow는 호주가 더욱 야심찬 녹색 에너지 추진이 필요하다는 데 동의하지만, 호주의 노력에 드는 비용이 이익보다 클 것이라는 두려움 때문에 미국과의 “보조금 경쟁”에 돌진해서는 안 된다고 주장합니다. 대신, 호주인들은 녹색 에너지 수출국으로서 우리의 비교 우위를 확신해야 하며 미국식 “녹색 산업 정책”을 경계해야 합니다. 특히 호주인들이 정부 지원을 받을 자격이 있는 다른 긴급한 과제에 직면하고 있기 때문에 더욱 그렇습니다.

Gutzow는 훌륭한 주장을 하고 있으며, 그 중 많은 부분이 우리가 동의합니다. 그러나 적어도 다섯 가지 주요 사항에 대해 우리는 근본적으로 다른 관점을 취합니다.

첫째, Gutzow가 묘사하는 ‘국제 지원 경쟁’이 아니라 현재 미국에서 유럽, 동북아 및 그 너머까지 펼쳐지고 있는 것은 ‘국제 지원 경쟁’입니다.국제 투자 경주“정부는 일자리를 창출하고 생산성을 높이는 녹색 에너지 프로젝트에 대한 대규모 투자를 촉진하기 위해 공공 자원을 동원하고 있습니다. 이러한 프로젝트는 에너지 안보에서 탈탄소화에 이르는 목표를 지원하는 동시에 상당한 장기적 경제적 이익을 가져올 가능성이 높습니다. ‘지원 경쟁’ 이는 해외에서 발생하는 다양하고 발전하는 정부 활동에 대한 부정확한 설명입니다.

둘째, 우리는 호주가 추가 정부 지원 없이 녹색 에너지 프로젝트에 충분한 외국인 투자를 유치할 수 있는 “안정적인 투자 환경”을 가지고 있다는 주장에 동의하지 않습니다. 호주 비즈니스 협의회(Business Council of Australia)도 마찬가지였습니다. 지적했다호주는 현재 역사상 최악의 투자 가뭄을 겪고 있습니다. 워싱턴의 IRA가 돈을 빼돌리고 있기 때문만은 아닙니다. 이는 호주의 일관성 없고 지속적으로 부적절한 기후 및 에너지 정책의 대가입니다. 1000억 달러 규모의 패키지는 실제로 호주에 대한 잃어버린 땅에 대한 보상일 뿐입니다 – 한국 약 2970억 달러를 약속했다. 2021년 ‘한국판 뉴딜 2.0’의 일환으로 녹색·디지털 경제 사업을 추진한다.

녹색 에너지 관리 기술은 호주의 경제 및 에너지 정책 입안자들이 숙지해야 할 개념(및 기술)입니다.

셋째, Gutzow는 “호주는 세계 시장을 위한 규모로 배출가스 제로 연료와 제품을 생산할 수 있는 이상적인 기본 원칙을 갖추고 있습니다”라는 말이 옳습니다. 그러나 토지, 일조량, 바람과 같은 ‘기본’은 상당한 국가 주도 투자와 결합되지 않는 한 자동적으로 수출 능력, 시장 지위 및 강점으로 해석되지 않습니다. 전략적 활동. 여기에는 정치적 맥락을 고려하는 사람들과 분리되어 모든 상황에서 “비교 우위”에 의존하고 정부 개입을 제한해야 한다고 주장하는 경제학자들의 역할이 있습니다. 경쟁이 치열한 지역 이웃 국가인 일본과 한국의 정부(및 경제학자)가 오랫동안 ‘비교 우위’라는 개념을 피하고 대신 ‘경쟁 우위’, 즉 국가의 강점인 ‘경쟁 우위’에 초점을 맞춰 왔다는 것은 널리 알려져 있습니다. 협력을 통해 창조하고 육성합니다. 전략적 정부 지원 새 책.

동아시아의 경험은 우리에게 Gutzow와의 네 번째 논쟁 지점을 제시합니다. 즉, 호주 정부는 납세자의 돈을 수출 지향 산업 육성에 사용해서는 안 된다는 생각입니다. 왜냐하면 이것이 “다른 나라의 대부분의 소비자에게 이익이 될” 것이기 때문입니다. 호주와 같이 상대적으로 작은 경제에서 국가 번영은 근본적으로 수출 능력과 연결되어 있습니다. 이는 일본과 한국(그리고 거대한 내수 시장에도 불구하고 중국도 포함)이 잘 알고 있는 사실입니다. 이들 국가는 경제를 전적으로 수출 중심으로 삼았고 그 결과 국가는 부유해졌습니다.

넷째, 이 논쟁을 호주가 미국 정책과 일치하는 “산업 정책”을 채택해야 하는지에 대한 논쟁으로 설명하는 것은 잘못된 것입니다. 우리가 논쟁한 대로 다른 곳에서미국(그리고 동아시아 경쟁국)은 평범하고 오래된 “산업 정책”을 채택하지 않습니다. 보다 장기적이고 전략적인 게임을 진행하고 있습니다.녹색에너지 정책이것이 바로 국정기술이다 여기에는 대담한 정부 이니셔티브가 포함됩니다. 녹색 전환에 필요한 첨단 기술 시장을 구축, 개발 및 통제합니다. 경쟁 세력을 격퇴하거나 포위합니다.그들이 있든 없든 경제적, 지정학적, 또는 둘 다. 따라서 국정은 측정 가능한 경제 및 안보 결과를 달성하는 데 전적으로 초점을 맞춘 고도로 규율된 전략적 업무입니다. 녹색 에너지 거버넌스 기술은 급변하는 글로벌 지정학적 맥락을 효과적으로 탐색하기 위해 호주 에너지 및 경제 정책 입안자들이 숙지해야 하는 개념(및 예술)입니다.

마지막으로, 국가의 경제안보, 에너지안보, 환경안보, 지구의 미래보다 더 중요한 이슈는 무엇일까요? 따라서 약 1,000억 달러에 달하는 세금 지출과 정부 투자 자본은 녹색 에너지 전환에 지출하기에는 그리 많지 않습니다. 마찬가지로 중요한 것은 IRA에서 성공적으로 사용된 승수 효과입니다. 이는 약 4천억~5천억 달러에 달하는 국내외 투자를 유치하여 수십 년 동안 호주 지역 경제의 미래에 중대한 영향을 미칠 것입니다.

이 중 어느 것도 미국의 아일랜드 공화당 군대와 유사한 정치 프로그램의 채택을 요구하는 수준으로 올라가지 않습니다. 그러나 호주는 미국 계획의 한계로부터 배우고 재생 에너지 가치 사슬의 적절한 영역에 노력을 집중하여 산업과 기술을 개발할 기회가 있습니다. 거기 늦어도 변명은 안돼.

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