베이징은 시진핑(習近平) 중국 국가주석의 일대일로(一帶一路) 구상에 따른 글로벌 안보 단속의 일환으로 호주를 포함해 전 세계 80개 이상의 도시에 해외 경찰 지원 활동을 전개했다.
요점:
- Wenzhou의 중국 경찰은 2018년 시드니에 “연락처”를 설정했습니다.
- 중국, 5개 대륙 21개국 이상에서 경찰 작전 운영
- 인권 전문가들은 작전이 해외 디아스포라 중국인을 대상으로 할 수 있다고 우려하고 있습니다.
이달 초에 발표된 국제인권수호자보호단체(International Human Rights Defenders Protection Group)의 보고서에 따르면 중국 경찰은 미국, 일본, 스페인, 프랑스 등의 국가에 해외에 경찰서를 설치했다고 밝혔습니다.
경우에 따라 경찰서는 중국의 긴급 핫라인 번호를 따서 ‘해외 110’이라고 부르기도 합니다.
역은 해외에 거주하는 중국인이 많은 중국의 지방 또는 지방 자치 단체가 소유하고 운영합니다.
예를 들어 해외에 거주하는 인구가 약 300만 명에 달하는 남동부 도시 푸저우에는 이탈리아 프라토와 스페인 바르셀로나에 해외 경찰서가 있다.
중국 당국은 때때로 “연락처”라고 불리는 스테이션이 안면 인식 기술을 사용하여 주민등록증, 여권, 운전면허증 갱신과 같은 서비스를 시민들에게 제공한다고 말했습니다.
그러나 인권 단체들은 해외 경찰이 해외의 적대자를 표적으로 삼거나 사람들을 중국으로 강제 송환시켜 잠재적으로 정치적인 재판에 직면할 수도 있다고 우려하고 있습니다.
시드니의 ‘연락처’
보고서가 발표된 후 ABC는 2018년 중국 원저우 시 공안부가 시드니에 공식 “연락처”를 설립한 사실을 발견했습니다.
중국 당국은 호주 접촉 지점에서 일어나는 활동에 대한 질문에 답변하지 않았다.
ABC는 다른 외부 사이트에서 Safeguard Defenders가 제안한 활동에 사용된 증거를 알지 못합니다.
시드니 작전은 2019년 원저우에서 열린 공식 창립식에서 발표되었지만 호주 및 국제 언론의 레이더 아래에 놓였습니다.
행사에서 원저우 경찰서장 루지에(Lu Jie)는 자신의 도시와 연결된 해외 연락 지점이 시 주석의 일대일로(一帶一路) 구상에 대한 “긍정적인 반응”이며 원저우 디아스포라에게 안도감을 가져다주었다고 말했다. 호주는 중국과 BRI 협정이 없습니다.
원저우 경찰의 공식 WeChat 계정은 시드니에서 연락 지점을 찾는 사람들을 호주 원저우 상공회의소로 안내합니다.
호주 원저우 상공회의소 대변인은 ABC와의 인터뷰에서 경찰의 연락 지점이 폐쇄되었으며 그룹과 아무런 관련이 없다고 말했습니다.
“오래 작동하지 않습니다.”라고 그들은 말했습니다. “지금까지 이런 서비스는 없었다.”
대변인은 “정치적”이고 “민감한” 주제에 대해서는 언급할 수 없다고 덧붙였다.
그러나 ABC가 시드니의 연락 지점에 대해 중국의 Wenzhou 경찰에 연락했을 때, 그들은 계속 열려 있어야 한다고 말했고 ABC를 호주 Wenzhou 상공회의소로 보냈습니다.
ABC는 호주연방경찰(AFP)에 연락하여 호주에서 중국 경찰의 적법성을 문의했습니다.
ABC 대변인은 “AFP는 논평이 없다”고 말했다.
주 캔버라 중국 대사관과 시드니 총영사관은 ABC의 연락 창구 및 활동에 대한 논평 요청에 응답하지 않았습니다.
Safeguard Defenders의 캠페인 매니저인 Laura Harth는 ABC와의 인터뷰에서 시드니의 “연락처”가 다른 나라의 해외 중국 경찰서와 비슷하다고 말했습니다.
Harth는 “각 국가는 다른 이름을 사용합니다. 이 추가 기능을 구축하기 위해 전 세계의 United Front Work 조직이 이미 존재하는 프레임워크를 사용하는 것으로 보입니다.”라고 말했습니다.
“호주 사람들, 특히 중국을 탈출한 해외 화교들 – 반체제 인사, 소수 민족 및 종교 – 이들 조직이 그들 또는 그들의 가족을 쫓는 데 사용될 수 있다는 것이 분명합니다.”
돌아오도록 수만 명을 설득하다
보고서는 해외 사무소가 중국에서 형사 소송에 직면하기 위해 23만 명 이상의 중국인이 “귀국을 확신”했다고 주장하는 “거대한” 국제 캠페인과 함께 발전했다고 전했다.
보고서는 “빠르게 나타나는 증거는 광범위한 온라인 캠페인과 5개 대륙에서 이러한 작전에 사용된 외부 경찰 서비스 초소를 가리킨다”고 말했다.
보고서는 이 작전이 “연상 범죄” 접근 방식으로 용의자의 자녀가 중국에서 교육을 받을 권리를 거부하는 것을 포함하여 가족과 친척에 대한 위협을 사용했다고 말했습니다.
예를 들어 지난 2월 산둥성 동부 라이양시 정부는 미얀마 해외 경찰서를 통해 동남아 국가에 불법 체류 중인 중국인에게 귀국을 촉구하고 결과를 경고하는 통지문을 보냈다. 사랑하는 사람이 없다면.
세이브가드 디펜스 보고서는 “가족이 당국에 협조해 용의자의 귀환을 거부할 경우 정책적 혜택과 보조금이 중단되거나 취소될 것”이라고 밝혔다.
6개국에 첫 지사 설립 2016년 난퉁 동부 공안국과 관련.
그들이 중국인과 관련된 120건 이상의 형사 사건을 해결했으며 미얀마, 캄보디아, 잠비아에서 최소 80명을 체포한 것으로 알려졌다.
중국 국영 언론은 해외에서 작전 110이 해외에 거주하는 수백만 명의 중국인을 보호한다고 말했습니다.
국영 언론에 따르면 이 작전과 동행 경찰서는 중국인을 체포하고 외국에서 사기, 통신 사기 또는 주요 국가 간 범죄와 같은 범죄를 저지르는 것을 방지하기 위한 것입니다.
국영 미디어 Nantong Daily는 안면 인식을 언급하며 “‘스마트 경찰’ 시각화 플랫폼은 적극적인 검색, 타겟팅, 조기 탐지 및 보급을 달성할 것입니다.
“중국의 안보에 대한 외국의 이익을 유지하기 위해 외국 기업, 대다수의 기업 소유주 및 해외 화교 시민에게 서비스를 제공하는 중요한 다리이자 연결 고리입니다.”
“비밀 수사” 피하기 위해 투명성 요구
Harth 씨는 시드니에 기반을 둔 연락 센터와 해외 외국 경찰서는 현지 법률을 벗어나면 “불법”일 수 있다고 말했습니다.
보안 전문가들도 유사한 경찰서가 국제법을 위반하고 주권을 침해할 수 있다고 우려하고 있다.
중국 인권 변호사 Sam Huang은 ABC와의 인터뷰에서 이 과정이 일부 중국인들이 해외에서의 도전에 대처하는 데 도움이 될 수 있지만 “긍정적인 영향을 미칠 것이라고 말하기에는 너무 이르다”고 말했습니다.
황 대변인은 “이는 쌍무 경찰 협력 위에 병렬 경찰 시스템이며 해당 국가의 경찰 조사나 절차를 방해할 수 있다”고 말했다.
“해외에 거주하는 인권 활동가들은 침묵을 지키고 불법적으로 박해받을 수 있습니다.”
황씨는 작전 범위의 명확성과 투명성 부족으로 인해 “해당 국가에 거주하는 중국인 디아스포라가 은밀한 감시나 조사의 대상이 될 수 있다”는 우려가 제기될 수 있다고 말했다.
“이러한 센터가 위치한 국가는 중국 경찰 활동의 범위와 규제를 엄격하게 규제해야 합니다.”
국제 범죄에 대처하기 위한 기존의 협정과 프레임워크에도 불구하고 해외에 연락 창구와 경찰서가 설치되었습니다.
AFP는 국가 경찰청인 중국 공안부와 국경을 넘는 범죄를 표적으로 삼고 다양한 분야에서 협력을 유지하기 위한 여러 협정을 체결했습니다.
Qiao Wu의 보고
“란 현기는 다양한 장르의 책을 즐겨 읽는 전문 독자입니다. 그는 TV 프로그램에 깊은 애정을 갖고 있으며, 적극적으로 소셜 미디어를 활용합니다. 베이컨과 다양한 음식에 대한 그의 애정은 특별하며, 그의 글속에서도 그 애정이 느껴집니다.”