북한 ‘대담한 계획’
문제는 평양을 대화로 다시 끌어들이는 방법이다.
윤석열 정부의 대북정책이 구체화되고 있다. 새 대통령이 금요일 통일부에 비핵화를 대가로 북한 경제를 살리기 위한 과감한 계획을 세울 것을 지시했다. 외교부와 기타 정부 기관은 김정은 정권이 회담에 복귀하고 핵무기 프로그램을 포기하도록 독려하는 새로운 전략을 강구해야 합니다.
‘대담한 계획’은 5월 10일 취임사에서 처음 등장한 윤 대표의 캐치프레이즈다. 이는 만약 북한이 완전한 비핵화를 향해 큰 걸음을 내딛는다면 한국은 북한에 큰 보상을 줄 것임을 의미한다. 구체적으로 구체화해야 하는 이 계획은 북한의 비핵화 실현을 위한 윤 회장의 로드맵으로 떠올랐다.
윤 정부는 핵을 포기하는 과감한 조치를 취하는 대가로 북한에 후한 경제 지원과 안보 보장을 제공하겠다는 생각을 내비쳤다. 권영세 통일부 장관은 지난 금요일 윤 장관에게 열린 정책브리핑에서 “북한이 핵무기를 개발할 필요가 없다고 느끼게 하는 방안을 내놓을 것”이라고 말했다. 그는 그 계획이 북한의 핵무기를 향한 움직임에 평행한 조치를 취하는 것이라고 말했다. 그는 이것이 ‘그랜드딜’ 해법이나 ‘먼저 비핵화하고 나중에 배상하라’는 공식과 다르다고 설명했다.
프로젝트의 주요 목적은 악화되고 있는 북한 경제를 살리고 주민들의 삶의 질을 향상시키는 것이었습니다. 또한 여기에는 한국의 비핵화 시 북한의 안보 우려를 해소하기 위한 조치도 포함되어 있습니다. 정부가 북측이 제안을 즉각 수용하도록 유인할 의지가 있는 것으로 보인다.
다만 김정일 정권이 윤정권 정부가 생각하는 그런 계획에 호의적으로 대응할 수 있을지는 의문이다. 오랫동안 교착상태에 빠진 비핵화 회담과 북한의 ICBM 등 탄도미사일 시험발사를 지속하고 있는 상황에서 북한이 한국의 어떠한 양보도 수용하기를 기대하기는 어렵다. 더 심각한 것은 북한이 언제든 7차 핵실험을 강행할 태세다.
이러한 상황에서 윤의 계획은 희망사항이 된다. 그의 행정부는 전임자들의 실패로부터 배워야 합니다. 이 계획은 북한이 핵 야심을 포기할 경우 북한의 1인당 GDP를 3,000달러로 올리겠다고 공언했던 이명박 정부의 실패한 시도를 연상시킨다. 문재인 전 대통령의 선제적 대북정책이 남북한 사이에 걸림돌이 되었지만, 북미 정상회담 사이에 연기가 피어올랐다.
그렇기 때문에 윤 정부는 완고한 북한에 더 잘 대처할 수 있는 새로운 전략을 개발해야 합니다. 북과의 대화 재개와 남북관계 개선을 위해 보다 철저한 준비와 구체적인 실천방안을 마련해야 한다. 먼저 북한이 진정으로 비핵화의지를 갖고 있는지 확인해야 한다. 그렇다면 북핵 문제를 논의하기 전에 북한과의 상호 신뢰 회복이 필요하다. 김 정권은 핵무기가 북한의 생존과 안보를 보장할 수 없다는 것을 깨달아야 한다.
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