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한국은 유럽연합(EU)의 권위 있는 호라이즌 유럽(Horizon Europe) 프로그램에 동아시아 국가 최초로 가입하기 위한 협상을 완료했다. 호라이즌 유럽(Horizon Europe) 프로그램은 세계에서 “가장 개방적이고 최대 규모의 연구 혁신 프로그램”이다.
이번 협약은 2024년 3월 25일 월요일 유럽 혁신, 연구, 문화, 교육 및 청소년 담당 집행위원 일레나 이바노바(Ileana Ivanova)와 대한민국 과학정보통신기술부 장관 이종호 사이에 체결되었습니다.
협회협정의 정식 서명은 2024년 하반기로 예상되며, 필요한 모든 비준 절차가 완료되면 한국은 2025년까지 호라이즌 유럽에 참가할 수 있게 된다.
Ivanova는 뉴질랜드가 EU의 955억 유로(미화 1030억 달러)의 대표 파트너십에 가입한 첫 번째 국가가 된 지 1년도 채 되지 않아 이를 “중요한 이정표”라고 설명했습니다.
그러나 덜 발전된 연구 개발 시스템을 갖춘 EU 국가의 일부 연구자들은 한국과 같은 과학 강국이 Horizon Club에 가입하도록 허용하면 보조금을 받을 때 유럽의 연구 및 혁신 규모가 훨씬 더 작아질 수 있다고 우려합니다.
이러한 우려는 University College London의 과학 정책 전문가인 James Willston이 주로 중부 및 동부 유럽에서 연구 및 혁신과 관련하여 EU를 “확대 국가”라고 부르는 곳에서 강력합니다. 과학적 발전, 미국과학진흥협회(AAAS): “강력한 R&D 시스템을 갖춘 국가는 확장을 환영합니다. 시스템이 약한 사람들은 더 많은 저항을 받습니다.”
우려를 표명한 사람들 중에는 폴란드 바르샤바에 있는 SWPS 사회과학 및 인문학 대학의 고등교육 학자인 Marta Wróblewska가 있었는데, 그는 AAAS 저널에 EU의 확고한 과학계 거물급 기업들이 “Horizon Europe에서 자금의 대부분을 비축해 두었다”고 말했습니다. 이는 뉴질랜드나 한국과 같이 과학적으로 선진국의 유럽 과학자들을 더욱 어렵게 만들 위험이 있습니다.
그러나 특히 폴란드와 국경을 접하고 있는 러시아의 우크라이나 침공과 관련해 지정학적 고려 사항도 있다고 그는 동의합니다. 그는 “개별 EU 국가 간의 경쟁은 그들 사이의 협력과 유사한 가치를 공유하는 파트너 그룹을 확대하는 것보다 덜 중요하다”고 말했다.
글로벌 접근 방식
유럽연합 집행위원회는 Horizon Europe을 그 일환으로 국제화하는 데 열중하고 있습니다. 글로벌 접근 방식 변화하는 세계에서의 연구 및 혁신 협력을 위해 2021년 코로나 위기 동안 작성되었습니다.
이 접근 방식은 “기후 변화나 전염병과 같은 글로벌 도전에 대한 글로벌 대응을 촉진”하기 위해 “전 세계 최고의 인재들과 협력”하는 EU의 전략적 우선 순위를 인식하고 한국과의 연관성을 확인합니다. 이는 유럽 지역 외부의 “과학적으로 진보된 민주주의”에 참여하기 위한 중요한 단계입니다.
29개 유럽 국가의 국가 연구 자금 지원 기관과 주요 연구 기관을 하나로 모으는 Science Europe의 사무총장인 Lydia Borrell-Damian 박사는 다음과 같이 말했습니다. 대학 월드 뉴스: “유럽 국경 너머로 Horizon을 확장하는 것은 특히 지역이 필요로 하는 사회적 문제뿐만 아니라 해결책도 요구하는 사회적 과제에 비추어 국제 연구 협력을 육성하기 위한 필수적인 단계입니다.”
그러나 그는 일부 유럽 연구자들이 뉴질랜드와 한국 클럽에 합류하는 것에 대해 긴장하고 있음을 인정했습니다.
“EU 국가 간 연구 및 혁신 격차를 해소할 필요가 있습니다. 그러나 이는 Horizon Europe을 관련 국가에 개방하고 성평등, 개방형 과학, 학문의 자유 및 자율성과 같은 공유 원칙을 통해 협력을 제공하는 것과 양립할 수 없습니다. “라고 그는 말했다.
바르샤바 대학 박사 과정 학생 협회의 전 회장이자 현재 대학의 연구원이자 강사인 Przemysław Mroczkowski는 이에 동의하며 비 EU 회원국을 포함한 다른 국가의 연구원들이 Horizon Europe에 합류하는 것을 허용해야 한다고 말했습니다. 근본적인. 재정적 헌신을 포함하여 공유 가치와 연구에 대한 장기적인 헌신 측면에서 모두.
그는 말했다 대학 월드 뉴스 한국은 이미 세계에서 R&D 지출 비율이 가장 높은 국가 중 하나이며, “Horizon Europe 프로그램에 참여한다는 것은 한국 학자들이 자금을 놓고 다른 참가자들과 경쟁할 뿐만 아니라 공유 냄비에 기여해야 함을 의미합니다.”라고 말했습니다.
“Horizon Europe에 비 EU 국가가 있다는 것은 과학에 대한 장벽이 어느 정도 제거된다는 것을 의미하며, 그렇지 않았다면 일어나지 않았을 한국 학자들과의 유익한 협력 사례가 있기를 바랍니다.”
다음은 캐나다입니다
캐나다는 2027년까지 운영되는 Horizon Europe 프로그램의 다음 단계입니다.
그러나 유럽연합 집행위원회 대변인은 이렇게 말했습니다. 대학 월드 뉴스: “캐나다와의 협회 협정은 현재 비준 과정에 있으며 Horizon의 'Pillar II'를 포함하므로 유럽 연구 위원회와 유럽 혁신 위원회는 제외됩니다.”
Horizon Europe 협회는 비 EU 국가와의 가장 긴밀한 협력 형태로, 유럽 위원회에 따르면 EU 국가 기업과 관련된 국가의 기업이 프로젝트 활동에 참여할 수 있도록 허용합니다.
관련 국가로는 브렉시트 이후 오랜 협상 끝에 2024년 1월 1일 의정서를 통해 무역협력협정에 가입한 영국이 있습니다.
노르웨이와 아이슬란드는 Horizon 2020이라는 유럽 연구 및 혁신 프로그램의 이전 버전을 통해 2014년에 Horizon과 연결된 최초의 비 EU 국가였습니다.
이후 터키와 우크라이나를 포함해 EU 비회원국 18개국이 가입했지만, 대유럽연합(Greater European Union) 밖에서는 뉴질랜드(2023년 7월 9일 가입)가 처음으로 가입했습니다.
2016년 EU 연구 프로그램의 이전 Horizon 2020 에디션에 가입한 튀니지는 Horizon 프로그램에 가입한 최초이자 유일한 아프리카 국가가 되었습니다. 2022년 6월 Horizon Europe과 합병될 예정입니다.
글로벌 과제에 집중
한국이 올해 말 협회협정에 서명하면 한국의 연구자와 조직은 Horizon Europe의 Pillar II에 따라 자금을 받을 수 있게 됩니다.
유럽연합 집행위원회 대변인은 “Pillar II는 기후, 에너지, 디지털 경제, 건강 등 공통된 글로벌 과제에 주로 초점을 맞춘 프로그램의 가장 큰 협력 부분으로 예산은 535억 유로입니다”라고 설명했습니다.
이 장관은 이렇게 말했다. 코리아타임스: “세계 최대 규모의 다자간 연구혁신 프로그램인 Horizon Europe에 제휴국으로 참여함으로써 한국과 유럽연합 모두 공동 연구를 통해 연구 경쟁력을 향상시킬 수 있는 더 많은 기회가 열릴 것입니다.
“올해 말까지 협회 협약 체결 절차를 완료해 2025년부터 한국 연구자들이 해당 국가 자격으로 Horizon Europe에 참여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.”
한-EU 협력 확대
한국은 호라이즌 유럽 프로젝트를 이행하기 위한 자금 지원을 '조정자' 또는 '참가자'로 신청할 수 있는 대가로 호라이즌 유럽에 아직 불특정 기여를 할 예정이며, 이는 한국 연구원 확대에 도움이 될 것이라고 장관은 말했습니다. 말했다. 네트워크 및 연구 협력 강화.
더 많은 EU-한국 협력을 기대하는 사람들 중에는 이미 Horizon Europe 컨소시엄에 속해 있는 한국 전자통신연구원의 인간-로봇 상호작용 전문가인 윤대섭 씨가 있습니다.
그러나 한국이 Horizon 프로젝트에 계속 참여하고 있는 한, 12개국 25명이 참여하는 협력에 참여하려면 정부로부터 자금을 지원받아야 합니다.
한국 정부는 Horizon Europe에 대한 기여가 국내 프로젝트를 희생하지 않도록 2025년까지 연구비를 늘리겠다는 계획을 발표했습니다. 이는 Horizon Europe에 관심이 거의 없는 연구자라도 프로그램 참여를 거부할 이유가 없다는 것을 의미합니다. . 장지준은 한국과학기술원 구조생물학자이다.
유럽 지역 밖의 국가들이 Horizon 유럽에 합류하도록 허용하는 것에 대한 이견에도 불구하고 Horizon Europe에 합류하는 국가의 수가 계속 증가할 것이며 일본이 Horizon Europe에 합류하는 다음 국가가 될 것이라는 것은 거의 확실해 보입니다. “일본의 우려 때문에 회담이 중단된 것으로 여겨지지만, 일본 정부에 대해서는 발언권이 없을 것”이라고 밝혔다. 과학|비즈니스 잡지.
유럽연합 집행위원회 소식통에 따르면 싱가포르가 언급되고 있으며 현 단계에서는 논의가 '비공식'인 것으로 알려졌다.
스위스가 수년간의 간헐적인 협상 끝에 마침내 Horizon Europe에 합류할 것이라는 기대도 커지고 있습니다. 양국 관계 더욱 심화되길 기대.
양측 사이에 '공통의 이해'가 이루어졌으며 논의 중인 패키지의 핵심 요소에 따라 Horizon Europe을 포함한 EU 프로그램에 스위스가 참여할 수 있게 될 것입니다.
Nick Mitchell은 유럽 및 국제 고등 교육을 전문으로 하는 영국 기반의 프리랜스 저널리스트이자 PR 컨설턴트입니다. 그는 블로그를 한다 www.delacourcommunications.com