‘좋은 경찰’ 재닛 옐런이 미-중 관계 회복에 도움을 줄 수 있을까?

재닛 옐런 미국 재무장관은 세계 양대 경제대국 사이의 다리를 재건하려는 중대한 시도의 일환으로 중국을 방문할 예정입니다.

이것은 워싱턴 고위 관리가 몇 달 만에 베이징을 두 번째로 방문하는 것이며 올해 양국 관계가 악화된 이후입니다.

미국과 중국 간의 쟁점 목록은 대만과 우크라이나에서 국가 안보와 현재 진행 중인 무역 분쟁에 이르기까지 다양합니다.

이번 방문은 또한 베이징이 컴퓨터 칩을 만드는 데 사용되는 두 가지 핵심 재료의 수출을 제한하겠다고 발표한 지 불과 며칠 만에 이루어졌습니다.

두 경제가 협력할 수 있다는 Yelin의 최근 언급은 중국의 새로운 부총리인 He Lifeng과의 첫 회담을 포함하는 이번 여행에 매우 중요할 수 있습니다.

긴장을 완화하기 위한 지속적인 노력의 일환으로 Yelin은 월요일에 Xie Feng 주미 중국 대사를 만나 양측에서 다음과 같이 설명 “솔직하고 유익한 토론.”

그러나 미국에 본부를 둔 아시아공동체정책연구소의 웬디 커틀러 부소장은 BBC에 “옐런의 방문에 대한 기대치는 낮아야 한다”고 말했다. 그는 “중국이 수출 통제나 관세를 해제하라는 중국의 요청에 대응하거나 관계를 개선할 위치에 있지 않다”고 덧붙였다.

이번 중국 방문은 안토니 블링컨 미국 국무장관이 베이징을 방문해 시진핑 주석과 천강 외교부장을 만난 지 불과 몇 주 만에 이뤄진 것입니다.

Blinken 씨는 거의 5년 만에 중국 수도를 방문한 워싱턴 최고위 관리였습니다.

이번 회담은 양국이 관계 악화를 더 이상 막을 수 있는지를 확인하는 중요한 시험대로 여겨졌다.

여행을 마치면서 Blinken 씨는 미국과 중국 사이에 여전히 주요 문제가 있지만 “우리가 앞으로 더 나은 의사 소통과 더 나은 참여를 갖게 될 것이라는 그의 희망과 기대”라고 말했습니다.

이러한 움직임은 일부 고급 컴퓨터 칩에 대한 중국의 접근을 제한하려는 작년 워싱턴의 노력에 따른 것입니다. 10월에 워싱턴은 미국 도구나 소프트웨어를 사용하여 중국에 칩을 수출하는 회사는 세계 어디에서 제조되든 상관없이 라이센스를 요구할 것이라고 발표했습니다.

IMA 아시아 비즈니스 포럼의 Priyanka Kishore는 미국과 중국이 일련의 복잡한 문제에 직면해 있다고 말했습니다.

그러면서 “고위 외교관들의 공식 연설과 방문은 양국 간 실질적인 정치적 관계를 구축하려는 의지를 보여준다”고 덧붙였다. “그러나 절차는 눈을 마주하는 정책이 이어지면서 다르게 제안합니다.”

Yellen은 베이징에서 그녀의 상대방과의 회의에서 미국이 계속해서 인권과 국가 안보 이익을 수호할 것임을 분명히 할 것으로 예상됩니다.

그러나 그것은 또한 기후 변화와 부채가 많은 국가가 직면한 문제를 포함한 문제에 대해 중국과 협력하려는 워싱턴의 의지를 강조할 것으로 예상됩니다.

일부 저명한 인사들이 미국이 중국과의 경제 관계를 완전히 끊을 것을 요구했지만 옐런은 좀 더 수용적인 접근 방식을 취할 것입니다. 미국은 두 경제를 분리할 의도가 없다고 베이징의 상대방에게 말할 것으로 예상됩니다.

이것은 그녀가 올해 초 연설에서 분명히 밝혔듯이 일부 전임자들보다 더 글로벌한 세계관과 일치합니다. “우리 경제의 완전한 분리는 두 나라 모두에 재앙이 될 것입니다. 세상의.”

켄 로고프 전 IMF 수석 이코노미스트는 BBC와의 인터뷰에서 “좋은 경찰, 나쁜 경찰, 블링컨이 나쁜 경찰이 되는 것과 같다”고 말했다.

그는 “이제 옐런이 경찰 역할을 맡아 이렇게 말하려고 합니다. 우리는 공통점이 많습니다. 우리가 함께 무엇을 할 수 있는지 봅시다.”라고 덧붙였습니다.

Rogoff는 국무장관으로서의 역할에서 Blinken 씨가 대만과 우크라이나와 같은 몇 가지 어려운 문제를 제기해야 했다고 말했습니다.

그러나 Rogoff는 이것이 Yellen이 지적 재산권법 및 시장 접근을 포함한 여러 문제에 대해 중국 관리들에게 압력을 가할 가능성이 있으므로 베이징에 대해 유순하다는 신호로 받아들여서는 안 된다고 경고했습니다.

또한 미국과 중국의 일부 인사들은 서로 분리를 말하지만 무역수치에서는 ​​상호의존의 현실을 엿볼 수 있다.

양국 간의 무역은 2022년에 3년 연속 증가했으며 공식 수치에 따르면 중국은 작년에 미국에 5360억 달러(4223억 파운드) 이상의 상품을 수출했으며 그 반대의 경우 1540억 달러의 상품을 수출했습니다. .

그러나 워싱턴과 베이징이 서로의 차이점을 해결하려고 노력하더라도 미국 대통령 선거의 망령이 커집니다.

에릭 하위트 교수는 “2024년 이후 바이든의 두 번째 행정부가 시작되면 경제 측면에서 트럼프 시대의 많은 무역 제재와 관세, 특히 첨단 분야와 덜 관련이 있는 관세가 완화될 것으로 기대한다”고 말했다. 아시아부가 말했다. 하와이 대학의 연구에 따르면.

그러나 도널드 트럼프가 2024년 대선에서 승리하면 모든 베팅이 취소됩니다.