APEC에서 무엇을 기대하나요?

11월 15일 조 바이든 미국 대통령이 다른 20개 태평양 지역 경제 정상들과 함께 제30차 아시아태평양경제협력체(APEC) 포럼에 참석하기 위해 샌프란시스코로 향한다. 그만큼 주요 목표 바이든 행정부가 2023년 아시아태평양경제협력체(APEC) 포럼을 개최한 해는 “인도태평양 지역에 대한 미국의 지속적인 경제적 의지를 보여주기 위한 것”이었다. 바이든 대통령은 포럼과 별도로 시진핑 중국 국가주석과 만나 내년 세계 양대 경제대국 간의 경제적, 정치적 관계 분위기를 조성하는 데 도움이 될 대화를 나눌 것으로 널리 예상됩니다. 시진핑과의 성공적인 회담은 단기적으로 주요 경제적, 정치적 우선순위를 진전시킬 수 있지만 아시아태평양경제협력체(APEC)에서 나오는 가장 영향력 있는 경제 발표는 그들이 자리에 앉는 것과 관련되지 않을 것 같습니다.

미국이 인도태평양경제협력체(APEC) 회원국과 다수의 양자 투자 계약은 물론 인도태평양경제체제(IPEF)에 관한 여러 가지 주요 발표를 할 것으로 예상되기 때문이다. 이러한 발표는 미국의 아시아 중심 전환의 경제적 차원을 강조하고 미국 경제 안보와 관련된 다양한 주제를 다룰 것입니다. 다음은 예상되는 내용을 요약한 것입니다.

IPEF 배경

2022년 봄에 출범한 IPEF는 이 지역에서 미국의 경제 참여를 재확립하고 중국에 대안 프레임워크를 제공하도록 설계되었습니다. 이번 합의는 워싱턴이 2017년 환태평양 파트너십(Trans-Pacific Partnership)에서 탈퇴한 이후(나중에 환태평양 파트너십이 붕괴됨) 아시아에서 긍정적인 경제 의제를 제시하려는 워싱턴의 첫 번째 시도입니다. IPF에는 환태평양경제동반자협정(TPP)의 모든 아시아 회원국과 한국, 인도, 태국, 인도네시아가 포함됩니다. 이들 3개 신흥 경제국은 이 지역 예상 성장의 상당 부분을 담당하고 있습니다. 미국은 이러한 신흥 시장이 중국 무역에 대한 의존도를 줄이고 우호적인 경제에서 새로운 공급망 개발을 촉진하려는 워싱턴의 노력을 지원할 것이라고 확신하고 있습니다. 이는 워싱턴이 “Friendshoring”이라고 부르는 정책입니다.

IPEF는 미국과 협상 파트너가 서로 다른 규칙 및 규정 또는 모호한 규정 준수 체제와 같은 “국경 뒤의 무역 장벽”에 동의할 수 있는 플랫폼을 제공합니다. IPEF는 또한 근로자 보호, 공급망 탄력성 및 녹색 전환과 같은 중요한 경제 문제에 대한 통합된 다자간 규칙 및 표준 세트를 만들 수 있는 기회를 제공합니다.

IPEF는 네 가지 별개의 장 또는 “기둥”을 중심으로 설계되었습니다. 무역; 공급망; 청정 에너지, 탈탄소화 및 인프라(청정 경제) 과세 및 반부패(그냥 경제).

공급망 계약이 이미 발표된 경우 올해 초미국은 APEC을 활용하여 공식 출시 청정경제와 정의경제 장. 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회담에서 무역 기둥의 요소들이 공개될 가능성도 있지만 협상 관계자들은 그렇게 할 것이다. 지적했다 모든 기준에서 훨씬 뒤떨어져 있으므로 최종 텍스트를 게시할 수 없을 것 같습니다. 기둥 전반에 걸쳐, 규제를 조정하고 미국 경제와 인도네시아, 베트남, 태국의 빠르게 성장하는 대규모 경제 간의 무역을 촉진하는 데 도움이 되는 약속이 가장 중요할 것입니다.

IPEF가 개발한 “정의 경제”와 “청정 경제” 기둥

최종 순위에 대한 세부 정보는 부족했지만 많은 사람들이 가능성이 높았습니다. 의회는 격분했다IPEF의 공정 경제 장은 부패 및 금융 범죄와의 싸움에서 진전을 이루고 조세 행정과 IPEF 경제 간 정보 교환을 개선하는 것을 목표로 할 것입니다. 미국은 제안 IPEF 파트너가 다음과 같은 일련의 구속력 없는 약속을 하도록 장려함으로써 이를 수행합니다.

• 뇌물 수수 및 관련 부패 범죄를 예방하기 위해 필요한 조치를 채택하고 시행합니다.
• 범죄수익을 식별, 추적, 회수하기 위한 조치의 투명성을 높입니다.
• 공공 및 민간 부문의 부패 신고를 위한 기밀 시스템을 구축합니다.
• Financial Action Task Force에서 개발한 국제 거래 표준을 구현합니다.
• 노동권을 강화하고 이주 노동자에 대한 존중을 보장합니다.
• 증가된 협력과 정보 교환을 통해 더 나은 세무 행정 관행과 역량을 장려합니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 미국은 기술 지원과 역량 강화를 제공했습니다. IPEF 회원이 누리는 광범위한 개발 수준을 고려할 때 프레임워크 전반에 걸친 강력한 정보 교환 및 기술 지원은 회원의 경제적 전망을 크게 향상시킬 수 있습니다. 효과적으로 시행된다면, 그러한 부패 방지 및 조세 방지 조치는 GEF 경제 간의 무역과 투자를 촉진할 수 있습니다.

공정경제 챕터와 마찬가지로 청정경제 챕터도 일련의 구속력 없는 약속으로 구성될 가능성이 높습니다. 확장되고 있어요 현재 APEC 청정 에너지 전환, 탈탄소화, 확장 및 녹색 인프라 개발 비용 절감에 대한 약속입니다. 최종 합의문의 내용은 거의 공개되지 않았지만 미국은 그렇게 했습니다. 제안 다음 방법으로 수행하세요.

• 우선순위 부문에서 청정 기술의 연구, 개발, 마케팅 및 보급 분야의 협력을 강화합니다.
• 저배출 및 무배출 상품과 서비스에 대한 수요를 촉진합니다.
• 기후 관련 프로젝트를 위한 공공 및 민간 투자와 자금 조달에 대한 접근성을 식별하고 개선합니다.
• 기후 변화의 미래 영향에 대비하여 IPEF 시민과 경제에 대한 위험을 관리합니다.
• 노동권을 강화하고 이주 노동자에 대한 존중을 보장합니다.
• 증가된 협력과 정보 교환을 통해 더 나은 세무 행정 관행과 역량을 장려합니다.

미국은 경제가 온실가스 배출을 줄이고 녹색 전환을 촉진하는 데 도움이 되는 법률, 규정 및 정책에 대한 경험을 IPEF 파트너와 공유함으로써 이러한 목표를 달성하는 것을 목표로 합니다. 미국은 또한 청정 경제 장을 IPEF 파트너가 공유된 기후 목표를 발전시키는 상호 이익이 되는 이니셔티브 및 프로젝트에 협력할 수 있는 플랫폼으로 전환하는 것을 목표로 합니다.

짖거나 물지?

청정 에너지 및 공정 경제 핵심에 대한 미국과 IPEF 파트너의 발표는 이들 경제가 미래에 취할 계획인 정책 방향에 대한 좋은 지표를 제공할 것이지만 즉각적인 영향은 거의 없을 것입니다. 구속력 있는 약속이 없다면, 선언문은 국가가 추구할 미래 행동의 출발점이 될 것입니다. 더 중요한 것은 국제 장기 이식 기금 국가의 후속 조치 준비와 능력입니다. 관련된 새로운 업데이트에도 동일하게 적용됩니다. 이미 게시됨 공유된 가치 사슬을 장려하고 위기 대응 네트워크를 구축하여 공급망 중단을 사전에 해결하고 문제가 발생할 때 이를 해결하는 것을 목표로 하는 공급망 분리입니다.

인도 태평양 지역에서 사업을 운영하는 기업에 가장 즉각적인 영향은 사업 분리에 대한 공개에서 비롯될 가능성이 높습니다. 에 따르면 미국 무역대표부 캐서린 타이(Katherine Tai)에게 제출된 협정에는 농업 무역, 국경 간 서비스 무역, 관세 및 무역 원활화 등 일부 문제에 대한 구속력 있는 약속이 포함될 것입니다. 최소한 일부 구속력 있는 조항을 포함하기 때문에 무역 원칙의 본문에 대한 합의는 그 자체로 목적으로 볼 수 있습니다. 이는 구현에 따라 영향이 결정되는 IPEF의 다른 세 가지 기둥과 대조됩니다.

IPEF는 미국과 인도-태평양 지역에서 가장 빠르게 성장하는 5개 무역 파트너 중 4개 국가 간의 최초의 무역 협정입니다. 프레임워크의 모든 기둥을 통해 IPEF는 미국을 이러한 경제에 맞추는 데 도움을 줄 수 있습니다.

미국은 국제환경포럼(International Environment Forum)이 주로 주도할 상품 및 서비스에 대한 상업 발표 외에도 아시아태평양경제협력기구(APA) CEO 서밋을 통해 이 지역 민간 부문 투자의 영향을 강조할 예정이다.

이와 대조적으로 아시아태평양경제협력기구(ASCO)의 데이터에 따르면 미국과 APEC 경제 간 상품 무역은 증가했습니다. 미국 경제분석국지난 5년간 아시아태평양경제협력체 국가(캐나다와 멕시코 제외)에 대한 미국의 투자는 정체됐다. 중국을 제외하면 실제로 투자는 1% 남짓 감소했다. 이는 주로 일본, 한국 등 이 지역의 선진국에 대한 미국의 외국인 직접 투자가 크게 감소했기 때문입니다. 대조적으로, 많은 신흥 경제국들은 미국의 전체 글로벌 FDI 증가율을 앞질렀습니다. 예를 들어, 말레이시아, 인도, 베트남에 대한 미국의 외국인 직접 투자는 2017년부터 2022년까지 각각 12%, 14%, 40% 증가했습니다. 많은 미국 기업은 점점 더 인도와 베트남과 같은 파트너 경제를 중국의 대안 허브로 찾고 있습니다. 상품용. 그곳에서 새로운 투자를 생산하고 이전합니다.

IPEF 프로그램을 실행하면 미국의 우호 노력에 큰 도움이 될 것입니다. 이는 기업이 파트너 국가와의 거래 및 투자를 더 쉽게 만들고, 공급망을 중국에서 인도, 베트남, 인도네시아 등 신흥 경제국으로 이동하려는 노력을 장려할 것입니다. 높은 기준과 이를 이행할 국가에 대한 인센티브를 갖춘 야심찬 포럼은 노동, 환경 보호, 디지털 개인 정보 보호와 같은 다양한 문제에 대해 미국이 선호하는 표준과 규칙을 성문화하는 데 도움이 될 수 있습니다.

Niels Graham은 Atlantic Council의 지구경제학 센터 부소장으로 중국 경제 및 무역에 관한 센터의 업무를 지원하고 있습니다.

심층 독서

2022년 9월 27일 화요일

TTC, IPEF 및 인도-태평양 무역 협정으로 가는 길: 새로운 모델

사례 요약
~에 의해
클레트 R. 윌리엄스, 닐스 그레이엄

바이든 행정부의 ‘중산층 무역 정책’이 구체화되고 있다. TTC와 IPEF는 규제 조화 및 표준 설정, 공급망 탄력성 개선 시도, 높은 노동 및 환경 기준 촉진 노력과 같은 “금지” 문제를 구현합니다. 그러나 전략적 목표를 달성하기 위해 경영진은 전통적인 시장 접근 구성 요소를 추가하는 것을 고려해야 합니다.

2022년 5월 16일 월요일

인도 태평양 지역의 무역 원활화 및 경제 체제

생태학
~에 의해
닐스 그레이엄

5월 말에는 조 바이든 미국 대통령이 인도태평양경제체제(IPEF)를 공식 출범시킬 예정이다. 이 프레임워크는 2017년 이후 미국이 광범위하고 다자적인 아시아 중심 경제 전략을 수립하려는 첫 번째 시도입니다. 프레임워크가 폭넓은 참여를 달성하려면 무역 촉진이 핵심 구성 요소가 되어야 합니다.

이미지: 조 바이든 미국 대통령이 2022년 5월 12일 미국 워싱턴 백악관에서 바이든이 특별 미국-아세안 정상회담을 주최하는 동안 단체 사진을 찍기 위해 동남아시아국가연합(ASEAN) 지도자들과 함께 남쪽 잔디밭을 걷고 있습니다. 로이터 /리아 밀리스