토요일, 11월 23, 2024

인도와 중국이 히말라야 실질통제선에 관한 새로운 협정을 체결했는데, 이것이 평화를 보장할 것인가?

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히말라야 산맥의 실제 통제선(LAC)은 이를 감독하는 세계 강대국에 의해 통제되지 않았습니다.

수만 명의 인도군과 중국군이 수년 동안 그곳에서 긴장된 대치를 벌여왔지만 평화를 향한 길은 이제 막 합의되었을 수도 있습니다.

폭력적인 충돌로 양측 군인이 사망한 지 4년 이상이 지난 후, 양국은 분쟁 지역의 통제권에 대해 합의했습니다.

수브라마니암 자이샨카르 인도 외무장관은 월요일 현지 시간으로 실제 통제선을 따라 순찰 배치에 대한 합의가 이루어졌다고 말했습니다.

중국 외교부 대변인은 화요일 합의를 확인했지만 자세한 내용은 밝히지 않았습니다.

그러면 이 합의가 얼마나 중요합니까? 이것이 아시아의 거대 기업들에게 어떤 의미인지, 그리고 그것이 성공할 것인지에 대해 살펴보겠습니다.

분쟁은 어떻게 시작되었나요?

핵보유국 3개국(인도, 중국, 파키스탄)이 카슈미르의 여러 지역에 대한 통제권을 주장하고 있습니다.

인도, 파키스탄, 중국은 모두 잠무와 카슈미르 지역의 일부를 통제하고 있으며 라다크는 인도와 중국 사이의 주요 인화점입니다. (ABC 뉴스: GFX/Jarrod Fankhauser)

이 지역은 1947년 영국령 인도제국이 분할된 이후 주 간 분쟁이 계속됐다.

인도와 파키스탄은 2019년 임란 칸 당시 파키스탄 총리가 유엔에 핵전쟁 가능성을 경고한 것을 포함해 카슈미르 문제로 여러 차례 충돌했다.

중국과 인도도 60년 전에 이 지역을 두고 전쟁을 벌였고, 이 분쟁은 1962년 불안한 휴전으로 끝났습니다.

인도와 중국을 구분하는 히말라야 산맥을 따라 국경이 설정된 적은 없지만 실제 통제선이라고 불리는 3,380km 길이의 느슨하게 그려진 선이 두 나라를 구분하고 있습니다.

레, 라다크

인도와 중국 사이의 분쟁 중인 국경은 라다크 지역(사진)에서 인도의 시킴 주까지 이어집니다. (ABC 뉴스: Siobhan Henault)

두 나라 모두 외딴 지역에 있는 상대방 토지의 넓은 지역을 자신들의 것으로 주장하고 있습니다.

강, 호수, 눈 덮인 산으로 인해 해당 지역을 순찰하기가 어렵습니다.

1996년 국경에서는 어느 쪽도 총격을 가하지 않겠다고 규정한 평화 협정에도 불구하고 라틴 아메리카와 카리브해 지역에서는 유혈 사태가 발생했습니다.

2020년 라다크 지역에서 인도군 20명과 중국군 4명이 곤봉, 막대기, 돌과의 유혈 충돌로 사망했다.

이로 인해 양측은 수만 명의 병력과 군사 장비를 얼어붙은 고지대 근처로 이동하게 되었습니다.

2021년과 2022년에 벌어진 백병전으로 인해 양측 병사들이 부상을 입었습니다.

인도와 중국 사이의 긴장된 대치는 그 이후로도 계속됐고, 관리들은 상황을 진정시키기 위해 노력하고 있습니다.

새로운 계약은 어떻게 진행되나요?

거래에 대한 몇 가지 세부 사항만 발표되었습니다.

Jaishankar는 합의에 “경영진이 포함되어 있으며 이를 통해 우리는 2020년의 상황으로 돌아왔고 중국으로부터의 분리 과정이 완료되었다고 말할 수 있습니다”라고 말했습니다.

“우리는 항상 평화와 고요를 방해한다면 어떻게 나머지 관계가 앞으로 나아갈 수 있다고 말했습니까?”

Jaishankar는 거래에 대한 세부 정보를 거의 제공하지 않았지만 인도의 한 고위 군 관리는 로이터 통신에 양국이 합의된 시간표에 따라 분쟁 중인 국경 지점을 순찰할 것이라고 말했습니다.

관계자는 “2020년에도 유혈충돌이 발생한 라다크 지역을 양측이 순찰해 위반사항이 없도록 하겠다”고 말했다.

인도 남성이 시위 도중 시진핑 중국 국가주석의 사진을 불태우고 있다.

최근 몇 년 동안 라틴 아메리카와 카리브해 지역의 문제를 둘러싸고 인도와 중국 사이에 많은 긴장이 있어왔습니다. (AP: 아지트 솔란키/파일)

군 고위 관계자는 또한 대결을 피하기 위해 병력을 현재 위치에서 약간 철수할 것이라고 말했습니다.

이번 발표는 나렌드라 모디 인도 총리가 브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국(BRICS)을 포함한 국가들과 회담을 갖기 위해 러시아를 방문하기 전에 나온 것입니다.

인도 외무장관은 화요일 모디 총리가 이번 주 정상회담과 별도로 시진핑 중국 국가주석을 만날 것이라고 확인했습니다.

그 합의는 평화를 보장하는가?

호주국립대학교 역사학부 미라 아샤르(Mira Ashar) 부교수는 브릭스 정상회담 전 합의가 “우리에게 그 성격과 중요성에 대해 뭔가를 말해 줄 수 있을 것”이라고 말했다.

그녀는 모디 총리와 시 주석의 회담에 앞서 열린 2017년과 2020년 정상회담 이전에도 비슷한 합의가 이뤄졌다고 말했습니다.

Ashar 박사는 “나는 이것이 심각하고 성공적인 협상이나 LAC 문제에 대한 영구적인 해결책을 향한 움직임이라기보다는 전략적 움직임이라고 생각합니다”라고 말했습니다.

“이것은 무엇보다도 인도와 중국이 인식된 실제 통제선에 대한 공통된 이해를 공유하지 않는다는 사실과 관련이 있습니다.”

그녀는 공통 기반의 부족은 두 나라의 국경이 “어느 한 나라의 많은 동의 없이” 그려졌던 식민지 시대에서 비롯된다고 말했습니다.

바카르왈(Bakarwal)의 카슈미르 유목민들이 인도군 호송대가 지나가는 동안 당나귀와 아이들과 함께 걷고 있습니다.

인도와 중국은 수년 동안 이 외딴 지역에 상당한 군사적 주둔을 유지해 왔습니다. (AFP: 무크타르 칸/아카이브)

호주 전략 정책 연구소(Australian Strategic Policy Institute)의 상주 연구원인 Rajeswari Pillai Rajagopalan도 확신하지 못했습니다.

그녀는 국경을 따라 “10만~12만 명의 병력이 직접 대결하고 있는 상황”에서 갈등을 피하기 위한 어떠한 합의도 환영하지만 중국은 이전에도 평화를 유지하기 위한 합의를 위반한 적이 있다고 말했습니다.

그녀는 “중국은 오늘날 훨씬 더 강해졌고, 따라서 모든 이웃 국가들에 대해 더욱 공격적”이라고 덧붙였습니다.

“이번 협정이 모든 문제를 제거할 수는 없으며 여전히 국경을 주시해야 한다는 점을 인도의 정치 기관과 군사 기관이 이해할 만큼 현실적이기를 바랍니다.

“중국의 도전은 국경을 넘어 지역과 세계에 대한 중국의 패권적이고 위계적인 관점에 관한 것입니다.

“인도가 중국이 지배하는 아시아에 살고 싶어하지 않는다는 것은 언제나 문제가 될 것입니다.”

ABC/배선

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