문재인 대통령이 금요일 백악관을 방문하고 있으며 조 바이든 미국 대통령이 취임 이후 워싱턴을 맞이한 두 번째 외국인 지도자입니다. 의제는 미국 자동차 산업을 마비시키는 반도체 칩의 글로벌 부족과이 지역에서 중국의 지배력이 될 것입니다.
문 대통령의 방문은 지난 4 월 비덴과 스가 요시히 데 일본 총리 사이의 정상 회담에 이어 새로운 정부의 개방 작업 선택이 관리된다면 우연이 아니라고 전문가들은 말한다.
한미 정책 국장 스콧 스나이더 (Scott Snyder)는 “바이든 행정부가 주요 외교 정책 목표 또는 세계에서 직면 한 도전에 대한 기본 틀로서 중국과의 전략적 경쟁에 초점을 맞추고 있음이 분명하다”고 말했다. 섬의 외교 관계 협의회 프로그램. “이런 식으로 외교 정책 접근 방식을 개방 한 것은 매우 의도적이었습니다.”
아시아 국가 수반의 방문은 3 월 초 미국, 인도, 호주 및 일본 간의 4 중 안보 대화의 가설 회의를 따릅니다.이 회의는 또한 중국의 증가하는 글로벌 영향력을위한 단일 전선을 제시하기 위해 고안된 회의입니다.
3 월 말 앤서니 블 링켄 미 국무 장관과 제이크 설리반 국가 안보 보좌관은 알래스카에서 중국 관리들과 긴장된 회의를 열기 전에 한국과 일본을 방문했습니다.
이 회의에는 신장의 위구르 무슬림 인구에 대한 인권 침해, 홍콩의 민주적 시위대에 대한 단속, 티베트에서의 단속, 대만에 대한 공격, 미국에 대한 사이버 공격 등 어려운 문제에 대한 솔직한 토론이 포함되었습니다.
바이든은 또한 일본이 관세와 엔화 약세에 대한 트윗을 통해 밀어내는 트럼프 시대의 성급한 외교 이후 동맹국을 다시 접어 넣을 계획이며, 일본과 한국은 도널드 트럼프 전 미국 대통령의 북한과의 우정을 걱정했다. 대한민국. 김정은.
바이든은 또한 과거 식민지 시대가 지배하고 트럼프 시대에 차이가 훼손된 일본과 한국의 격차를 해소하기 위해 노력하고있다.
이 모든 회의는 베이징에 메시지를 보내도록 설계되었으며, Brookings Institution의 외교 정책 프로그램 책임자이자 동아시아 정책 연구 센터의 선임 연구원 인 Ryan Haas는 말했습니다.
하스는 “바이든 행정부가 동맹 관계 개혁 노력을 우선시하는 것이 베이징에게는 놀라운 일이 아니라고 생각하지만, 이러한 노력이 진행되고있는 속도와 실질은 베이징의 기대를 뛰어 넘었다”고 말했다. 섬.
그러나 중국은 회의 결과에 놀라지 않을 것이며 “과거에 일어난 일을 정확히 예상하고있다”고 중국의 정치 경제 논평 가인 Inar Tanjin은 말했다.
“바이든은 문 대통령에게 중국을 상대로 4 중주에 가입하고 인권에 관한 성명을 발표하는 등 여러 문제에 대해 압력을 가할 것입니다.”라고 Tangin은 말했다.
그러나 Tangin은 “획기적인 정상 회담”이 아닐 가능성이 낮으며 문 대통령은 미국과의 관계 강화와 한국의 중국과의 경제 관계 보호 사이의 미묘한 균형을 맞추는 데 많은 시간을 할애 할 것이라고 말했다.
동사 균형
과거 서울은 스나이더가 “선택 회피 전략”이라고 부르는 것과 이러한 균형을 이루었습니다.
스나이더는 “미국은 한국을 같은 생각을 가진 민주적 안보 동맹국으로보고있다. 이는 미국이 한국이 이미 선택을했다고 믿는다는 것을 의미한다”고 말했다. 기본적으로 그들이 한 일은 표면 아래에서 미국과 협력하는 것이었지만 반드시 명백한 것은 아닙니다. 필기 시험은 뛰어나지 만 수업에 참여하는 것이 몹시 두려워하는 학생과 같습니다. “
저에게 가장 중요한 특징은 정치 시간의 불균형입니다. 문 대통령은 재선에 출마 할 수없고 내년 임기가 끝나는 반면 바이든 대통령의 임기는 이제 막 시작됐다. 문 대통령은 북한과의 지속적인 평화를 추구하기 위해 자신의 유산을 보존해야하는 매우 긴박감을 느낍니다.
그러나 한국은 선생님의 붉은 잉크에만 관심이있는 것이 아닙니다. 또한 가장 큰 비즈니스 파트너와 함께 어둠 속에 있어야합니다. 한국은 2020 년에 중국에 1,325 억 달러의 상품을 수출했으며, 이는 미국에 수출하는 740 억 달러 상당의 상품을 거의 두 배로 늘 렸습니다.
따라서 미국과의 관계에 빠지는 것은 한국의 경제적 이익에 해를 끼칠 수 있습니다.
이것은 중국이 정치적 목표를 달성하기 위해 거대한 시장을 무장 한 입증 된 실적을 가지고 있기 때문에 매우 진정한 두려움입니다. 사실 최근 박근혜 대통령이 한국 땅에 미국 대 미사일 배터리를 설치하기로 한 2016 년 합의에서 비롯된 최근 이웃 간 무역 열의 영향은 중국 다음으로 한국 기업들에게 여전히 크게 느껴지고있다. 한국 브랜드 및 문화 상품 불매 운동.
칩 부족
글로벌 칩 부족 상황에서 한국이 반도체의 주요 공급 업체라는 사실은 미국과 중국 모두에게 더 많은 레버리지를 제공 할 것입니다.
미국은 또한 이번 주에 한국의 칩 제조업체 인 삼성과 미국 및 대만 기업들과 함께 가상 반도체 칩 부족에 대한 또 다른 회의를 준비하고있다. Biden 행정부는 공급망 유연성을 보장하려는 열망을 되풀이했으며, 이는 미국이 한국 기업을보다 긴밀한 파트너십으로 끌어들일 필요가 있음을 보여줍니다.
그러나 방위 산업을 포함하여 하이테크 칩의 더 전략적인 응용을 고려할 때 워싱턴의 더 매파적인 목소리는 삼성과 같은 중국과의 사업을 완전히 중단 할 것을 요구할 수 있습니다.
국방 산업을 포함하여 반도체 칩의보다 전략적인 응용 분야를 감안할 때 워싱턴의 목소리는 삼성과 같은 중국과의 사업 일부를 완전히 중단 할 것을 요구할 수 있습니다. [File: Jorge Duenes/Reuters]
“한국 정부의 입장은 화웨이와 같은 중국 공급 업체와의 관계를 감소시키려는 미국의 요청에 대해 호주 또는 일본의 접근 방식과 대조되는 것은 기업 자체에 달려 있다는 것”이라고 Snyder는 말했습니다.
“한편으로는 삼성이 화웨이에서 매우 중요한 고객을 잃는 것에 대해 이야기하고 있지만 다른 한편으로는 미국 및 민주적 측면에서 파트너 또는 소비자와 비즈니스 기회를 확대하는 데 통합 할 수있는 기회가 있습니다. 가장자리의. “
이는 한국 기업들이“중국 판매 제한뿐만 아니라 전기 차용 반도체와 배터리를 중심으로 미국 내 생산 능력을 구축하는 데 더 집중하고있다”고 하스가 말했다.
그는 또한 미국 생산을 통해 삼성과 같은 회사가 안전한 공급망을 발표하고 미국 국방 계약을 등록 할 수 있으며 Biden이 국내에서 더 많은 일자리를 창출하는 데 성공할 수 있도록 허용 할 수 있습니다. 의제.
북한
김정은을 다루는 트럼프의 연극 적 접근에도 불구하고 그의 임기는 한반도의 평화 과정이 지연되면서 끝났다.
바이든의 선거는 미국 민주당 원이 빌 클린턴 대통령의 2 기 말 이후 한국의 진보와 동시에 집권 한 것은 처음이지만, 이러한 정렬은 언뜻보기에 나타나는 이데올로기 적 비옥 한 근거가 아닐 수 있습니다. 정당은 실용주의를 우선시하고 경제적, 정치적 요구를 해결해야합니다.
타이밍 문제도 있습니다.
“제게 가장 중요한 특징은 정치 시간의 불균형입니다. Haass는 문 대통령이 재선에 출마 할 수없고 그의 임기는 내년에 만료되고 바이든 대통령의 임기는 이제 막 시작되었다고 말했습니다.”문 대통령은 다음과 같이 큰 시급함을 느낍니다. 그의 유산을 보존하십시오 … 북한과의 지속적인 평화를 추구합니다. “
바이든 정부는 중국과의 전략적 경쟁을 주요 외교 정책 목표 또는 세계에서 직면 한 도전에 대해 생각하기위한 기본 틀로 집중하고 있음이 분명합니다.
반면에 Biden은 수년 동안 함께 일해야합니다.
나는 그를 다시 켜는 제스처를 만들려고 노력할 것이라고 확신합니다. 나는 Biden이 얼마나 준비가되었는지 그리고 그가 그 대가로 무엇을 요구할 것인지 모릅니다.
지금까지 미국 대통령은 전임자와는 다른 길을 시도하고 싶다는 것을 분명히했습니다.
스나이더는 “바이든 행정부는 이것이 오바마 행정부의 접근 방식이 아니며 트럼프 행정부의 대통령 급 정상 회담 접근 방식이 아니라고 말함으로써 북한에 대한 접근의 초기 틀을 제시했다”고 말했다.
대신 바이든은 적대적인 북한을 억제하는 데 중점을 두는 보수적 인 일본 정부와 포용에 관심이있는 진보적 인 한국 정부 사이에서 “타협에 도달”하는 데 관심이 있다고 덧붙였다.
중국을 동아시아 전역으로 포위하면서이 두 주요 지역 동맹국을 행복하게 유지하는 것이 Biden의 균형 잡힌 행동이 될 것임이 분명합니다.
“경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다.”