미국 및 중국과의 신중한 관계 균형은 지난 수십 년 동안 한국 외교 정책의 기술이었습니다. 가장 큰 동맹국인 미국과 가장 큰 교역 상대국인 중국 사이에서 선택의 딜레마에 빠진 한국은 오래전부터 패권적 라이벌인 어느 강대국의 편도 들지 않았습니다. 부작용으로 한국은 인도 태평양 지역의 민감한 정치 및 안보 문제에 대해 대체로 침묵하고 있습니다.
그러나 무역, 기술, 안보 등 모든 전략적 영역에서 경쟁이 심화되면서 서울의 애매모호함을 위한 공간은 급속도로 줄어들고 있다. 특히 경쟁의 주요 발화점이 군사적 충돌로 확대될 가능성이 있는 분쟁 영해에서 긴장이 고조됨에 따라 한국은 인도양과 태평양에서 해군의 역할에 대한 어려운 문제와 씨름해야 할 것입니다.
남중국해는 수마트라에서 대만까지 1,800해리에 이르는 서태평양 최대의 변방해로 미국과 중국이 지역 패권을 다투는 전략적 경쟁의 주요 무대가 됐다. 미국의 입장에서 남중국해는 아시아 태평양과 인도양 지역에서 미국의 군사력을 투사할 수 있고 중국의 영향력 확대를 억제할 수 있는 완충지대 역할을 한다. 중국의 경우 수역은 태평양 및 인도양과 중국과 중동 및 아프리카를 연결하는 해로로의 접근을 제공합니다. 또한 중국이 동아시아에서 해양 패권을 달성하는 것을 목표로 하는 미국의 군사적, 전략적 영향력에 대응하기 위한 전략적 공간이기도 하다.
이를 위해 중국의 해군 전략은 덩샤오핑(鄧小平) 시대부터 제도를 구상하면서 발전해 왔다. 제1도열은 장쩌민 시대에 만들어졌고, 인도네시아와 필리핀에서 일본 열도까지 해안 방어선으로 뻗어 있었다. 이후 후진타오 정권 때 일본의 이즈 제도에서 파푸아뉴기니까지 뻗어 있는 두 번째 열도가 등장했다. 중국은 또한 미군을 차단하기 위해 접근 금지 및 지역 거부(A2/AD) 시스템을 개발하기 시작했습니다. 시진핑 체제 하에서 중국은 남중국해의 인공섬에 군사기지를 건설하는 것은 물론 해군력을 지속적으로 동원하고 발전시켜 왔다.
중국의 해양 및 영토 야망은 또한 섬, 암초 및 구조물에 대한 동남아시아 국가들과의 분쟁을 악화시켰으며, 중국은 국제 법원 판결을 무시하면서 순전히 양자간 방식으로 해결하려고 노력했습니다.
이와 같이 점점 더 공격적인 베이징의 행동은 현재 상태와 항행의 자유에 도전하고 있으며, 이는 아시아 태평양 지역에서 미군 주둔과 자산 배치에 필수적입니다. 따라서 미국은 남중국해에서 해군력을 강화하기 위해 무게 중심을 인도양과 태평양으로 옮겼다. Mosaic Warfare 및 유령 함대 오버로드 프로그램그리고 오프셋 전략 중국이 군사적 영향력을 확대하는 것을 저지하는 데 초점을 맞춥니다.
남중국해의 긴장은 미국과 중국, 중국과 역내 국가 간의 군사적 충돌 가능성을 높인다. 그러한 갈등은 한국의 국익을 위태롭게 할 것입니다. 가능한 군사적 충돌은 해로와 운송 연결을 방해하여 수출 의존 경제에 심각한 피해를 줄 수 있습니다. 한국 무역의 40%, 원유 수입의 90%가 역내 수로를 통해 이뤄진다. 서울 외교부.
또한 미국과 중국이 영향력과 동맹을 확대하기 위해 혈안이 되어 있는 상황에서 미국은 남중국해에서 한국에 더 많은 군사적 지원을 요구할 수 있어 국가의 전략적 딜레마를 다시 한 번 새롭게 할 수 있다. 호주와 일본은 중국의 해군력 확장과 이 지역의 수정주의적 진출을 억제하려는 미국의 움직임을 강력히 지지했지만, 한국의 선택은 그렇게 간단하지 않았습니다.
2015년과 2016년 서울 그녀는 표현했다 남중국해 분쟁의 평화적 해결의 필요성과 이 지역 항행의 자유에 대한 지지를 표명했습니다. 그러나 중국을 화나게 하지 않기 위해 지역 발화점에 대한 비군사적 접근을 유지해 왔다. 막대한 교역량 외에도 서울은 단순한 지리적 조건 때문에 베이징을 무시할 수 없다. 아시아의 두 이웃 국가가 기후 변화에서 북한의 핵 프로그램에 이르기까지 공동의 도전과제에 대해 긴밀히 협력하는 것이 중요합니다.
그러나 영해에서 긴장이 고조되면서 국가의 전략적 모호성은 더욱 어려워지고, 서울이 물에 젖는 것은 시간문제일 뿐이다. 서울의 관리들은 전략적 선택을 피하는 것을 선호하지만 그 결정이 두려운 분열로 귀결되어서는 안 된다는 것이 이해된다.
어느 쪽 편을 택하기보다 해묵은 딜레마에서 벗어나 바다에서 국익을 추구할 수 있다. 지역 해양 문제에서 더 큰 역할을 맡음으로써 한국은 남중국해에서 항행의 자유와 규칙 기반 질서를 촉진하고 인도양과 태평양 해역에서 신뢰와 협력을 구축하는 온건 강국이 될 수 있습니다.
여기에서 한국은 해양 안보와 안정을 강화하기 위한 다자간 노력을 발전시키는 데 주도적인 역할을 할 수 있는 좋은 위치에 있습니다. 국제 해역을 관장하는 다자간 제도의 수에도 불구하고 이 지역에 강력한 중앙 권한이나 리더십의 부재는 글로벌 법률과 관습은 물론 분쟁의 중재를 약화시켰습니다. 예를 들어, 중국 수락을 거부합니다 남중국해의 영유권이 유엔해양법협약(UNCLOS)을 위반했다는 국제법원의 판결. 워싱턴 동안 압력 유엔해양법협약에 따라 이 조항을 존중해야 한다는 점에서 미국이 당신은 믿지 않았다 1982년 협약.
인도 태평양 해양 안보 환경에서 긴장을 완화하고 규칙 기반 질서를 강화하기 위해서는 먼저 지역에 만연한 불신을 극복하고 글로벌 해양법과 기준에 대한 신뢰를 회복해야 합니다. 그런 점에서 한국은 미국과 중국뿐 아니라 지역 안팎의 다른 국가들과도 주요 신뢰구축 구상을 추진할 수 있다. 단순한 선박 방문과 인적 교류에서 보다 민감한 안보 협력 분야에 이르기까지 해양신뢰구축조치(MCBM)를 강화하면 지역의 긴장을 완화하고 관계를 안정시키는 데 도움이 될 수 있습니다. 예를 들어, 해상 선박 사이에 핫라인을 구축하는 것은 안전한 항해를 보장하고 바다에서 더 이상의 충돌을 방지하기 위한 실질적인 조치가 될 수 있습니다. 초국가적 위협, 인도주의적 위기, 자연재해를 완화하기 위해 국방 기술 협력을 강화하고 합동 해상 임무를 확대하면 경쟁국 간의 동지애를 더욱 강화할 수 있습니다.
이를 위해서는 한국의 전략적, 군사적 역량이 절실히 필요하다. 첫째, 현재 지역 해양 문제에 대한 일관된 계획이나 정책이 없기 때문에 군사에서 경제에 이르기까지 해양 안보와 관련된 모든 국익 분야를 다루고 조정하기 위해 총괄적인 정부 망루가 구성되어야 합니다. 통합된 국가 정책 하에서 한국은 해양의 역할과 이익을 정의하고 영해에서 긴장을 고조시키는 다양한 원인을 해결하기 위한 중장기 전략을 고안해야 합니다.
특히 한국은 남중국해에서 미국의 미니집회와 활동에 참여하는 범위도 제한해야 한다. 자유롭고 개방된 인도-태평양에 대한 지원에 따라, 한국은 공동의 이익을 지원하기 위해 협력할 수 있는 능력을 강화하기 위해 동서해역 밖에서 미국과 함께 해군 훈련에 참여하는 것을 고려해야 합니다. 이러한 훈련에는 정보, 감시 및 정찰(ISR), 재보급, 해상 통신선 보호, 기뢰 소해, 상륙 작전 및 대잠수함전(ASW)을 포함한 다양한 관련 작전이 포함될 수 있습니다. 궁극적으로 이러한 단계는 탐색 작업의 공유 자유를 향한 길을 열 수 있습니다.
또한 해양 이익을 증진시키기 위해서는 한국의 해군력을 확충할 필요가 있다. 해군력은 위에서 설명한 것과 같이 해상에서 중요한 작전을 수행하는 데 핵심일 뿐만 아니라 외교 도구로도 필수적입니다. 동남아시아 국가들과 더 강력한 경제 및 외교 관계를 구축하려는 서울의 이전 시도에도 불구하고, A.J. 2020년 설문조사 동남아시아국가연합(ASEAN) 회원국 중 80%가 “규칙에 기반한 질서를 유지하고 국제법을 수호하는 데 있어” 한국에 대한 신뢰가 매우 낮은 것으로 나타났다. 외교와 소프트파워는 자유롭고 개방된 인도-태평양 건설에서 지역 파트너를 지원하는 한국의 능력을 입증하는 더 큰 해군 주둔과 능력 없이는 앞으로 나아갈 수 없습니다.
재치와 상상력을 통해 한국은 전략적 선택의 위기를 한국이 되기 위한 목표를 향한 적절한 단계로 효과적으로 전환할 수 있습니다. 글로벌 중추 국가. 중견국의 지위를 활용해 갈등과 대립이 아닌 협력을 특징으로 하는 규칙 기반의 해상 질서를 옹호해야 한다. 따라서 남중국해에서 한국의 위치 문제는 더 이상 기피할 것이 아니라 더 큰 해군적 상상력과 단호함을 갖고 능동적으로 대처해야 한다.
“경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다.”